新型智库建设 重在提质增效

罗 峰

新时代以来，习近平总书记就加强中国特色新型智库建设发表了系列重要论述、多次作出重要指示，立意高远，内涵丰富，指引着中国特色新型智库茁壮成长。

党中央明确提出“要健全领导班子议事规则和决策程序”。重大战略规划，如“十五五”规划编制需要开展前瞻性、趋势性、针对性对策的调查研究。新型智库为推进国家治理体系和治理能力现代化、推动高质量发展、提升国家软实力提供重要的智力支撑，是科学民主依法决策的重要环节。如今，科技、经济、社会与政治日趋联动叠加，各类风险挑战交织共振，往往引发连锁反应，政策制定者、决策者面临错综复杂的决策环境和交叉互动的问题领域。显然，科学决策呼唤知识和智慧的巨大需求，在经济社会发展、基层治理以及风险评估化解等领域亟待更多专业性、前瞻性考量。

近年来，各地新型智库建设蓬勃发展。湖南省及各市州出台了文件制度，积极探索实践。省社科院（省政府发展研究中心）主办《决策参考》《研究与决策》及湖南智库网，省社科联主办《湖南社科研究》，湖南日报开设理论•智库版，广泛开展“金点子”征集、“出题作答”等活动。不少智库成果得到转化应用，产生良好的效益与声誉。株洲市社科联以出台文件为契机，统筹5类智库、24家单位组成新型智库联盟；组建需求库、专家库、信息库、成果库等服务平台；开展“株洲社科赋能基层行”活动，组织社科专家学者走进基层一线，献智献策，资政育人；创办《株洲智库》，聚焦事关发展大局的热点难点堵点的解析研判与对策建议，新型智库建设稳步推进。

综观各级各类新型智库的建设现状，面上已广为铺开，尤其是市州级到了提质增效的新阶段。打造一流人才、一流成果、一流品牌，让新型智库服务于增强地方党委政府的决策力、推动高质量发展的新质生产力，新型智库建设要聚焦在三个方面。

高效率运转机制是驱动力。理顺机制，构建高效通畅的协同资政网络。优化联合新型智库全链条汇智机制，统筹好“博”与“专”，协调好“建”与“管”，注重专业特色智库建设，走内涵式的高质量发展道路，形成协同合作的“一盘棋”的方阵体系。健全专题策划和组稿约稿机制，打通报送和推介智库优秀研究成果的渠道，统筹整合各类智库的优秀产品，推动优秀成果的转化与应用。畅通决策部门同智库的信息共享和互动交流机制，健全智库专家与党政干部联合攻关机制，使智库研究深入融入决策、全面服务决策，不断彰显新型智库“思想库”“智囊团”“参谋部”的作用。

高质量科研成果是生命力。衡量新型智库生命力和影响力的关键是能否提出高质量科研成果和决策咨询服务。打造特色品牌，提高成果质量，重点突出战略研究，加强纵深研究，注重前瞻研究。调查研究是成果质量的基础性前提和保证，理论探索与社会实践深度融合，不断推动内容创新。以项目化运作引领调查研究，坚持和运用科学的世界观和方法论，“下马看花、过细看花”，做到“深、细、实、准、效”。“先瞄准再开枪”，用扎实数据和计算支持对策建言。以问题为导向、结果为导向、实用为导向，研究真问题，真研究问题。拿出破解难题的真知灼见，确保研究成果可信可靠可用，提出对策、进入决策、形成政策，进一步提升科研创新力与决策支撑力。

高水平人才队伍是支撑力。汇聚造就一支高水平专业化的人才队伍，是新型智库发展的基石。要组建并配置首席专家、领军人才、骨干人才、管理人才、青年人才互补的智库人才梯队，汇集整合理论和专业人才、实际工作部门的实战人才、经营和管理人才，打造跨界、多学科的复合型人才团队。健全人才培养体系，优化人才评价标准，完善人才激励保障，形成课题引领、团队协作、业绩激励、互促互进的智库人才成长路径。拓展人才合作网络，有序扩大新型智库人才规模，构建“小核心大外围”的柔性研究网络与人才使用方式。充分激发各类人才的主动性、积极性和创造性，让新型智库成为优秀人才的聚集高地，为中国式现代化建设的生动实践提供坚强的智力保障。（作者系市社科联党组书记、社会组织行业党委书记）