积极作为 优化法治化营商环境

营商环境“保护罩”。 漫画/左骏

陈正明

【法治是最好的营商环境。】

近期，株洲在优化法治化营商环境方面动作频频：5月20日，《民营经济促进法》正式实施首日，株洲举行“制造名城·法企面对面”座谈会，并为全市首批20家“行政执法监督联系点”授牌；21日，市司法局联合市委党校开展“建设法治株洲 促进民营经济发展”主题沙龙，听取各方意见建议……一系列举措，展现出株洲加快法治政府建设，用法治护航企业发展、呵护经济活力的坚定决心。

法治是最好的营商环境，公平是市场经济的重要基础。近年来，株洲聚焦发展所需、企业所盼，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，强化全链条全周期全方位法治保障，取得积极成效。比如，建立预重整衔接机制，推动困境企业“涅槃重生”，其中华晨房地产破产重整案盘活资产168亿元，成为全国典型案例。出台《关于加强企业自储自用柴油安全管理暂行规定》，在全国率先突破企业自储自用柴油加油难问题。

优化营商环境永远在路上。优化法治化营商环境，首先要坚持问题导向，建好用好“制造名城·法企面对面”等平台载体，深入调研、广开言路、拓展思路，听取广大企业市场主体的心声，将生产经营中的实在需求真实客观地反映到立法设计以及司法实践中去。

法治，就是确立规则与边界。必须严格按照法律法规和政策办事，深入贯彻落实《湖南省优化营商环境条例》，开展“三高四新·法治护航”专项行动，加快建设全国法治政府建设示范市，为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。其次，规范涉企执法检查，创新包容审慎监管，推广“综合查一次”联合执法，推进“首违免罚”等柔性执法。

千帆一道带风轻，奋楫逐浪天地宽。始终坚持以法治化思维和方式，高标准推进营商环境建设，必将有力激发市场活力和社会创造力，持续为培育制造名城、建设幸福株洲增光添彩。