党建引领高质量发展

株洲日报·掌上株洲记者/陈洲平 通讯员/阳童 陈启浪

近年来，茶陵县全力擦亮“党建”这一名片，以党建引领高质量发展，为加快建设“一心四区”贡献红色力量。

组织建设，探索新模式

阜仙新城小区是一个下岗职工安置区，过去邻里矛盾纠纷多，小区环境差，影响了居民生活。为有效地破解这一难题，由小区业委会、物业管理、社区的党员共同组建小区党支部，推出“党支部+红色业委”的“微自治”模式，实现居民共管共治、共建共享，仅用了半年多时间，小区面貌焕然一新，邻里纠纷调解成功率达100%，受到群众广泛好评。

在湖口镇龙下村易地扶贫集中安置区，居住了87户贫困户，为了让这些被安置的群众“稳得住、能致富”,村里以安置区为单位组建党组织，成立小区管委会、就业促进会和经济合作社三个自治组织和经济组织，推行“1+3+X”服务模式，发挥好村委会、管委会、楼栋长的作用，引导多方参与管理服务，开展各类就业技能培训，成立黑山羊、鸡鸭养殖和蘑菇种植农民合作社，帮助贫困户就业创业，居民参与产业分红，增加了收入，稳定了人心。

枣市镇管塘村易地扶贫集中安置区也采用了相同的模式。像这样的案例茶陵并不少见。近年来，通过模式创新、典型引路、示范引领，该县建立小区党支部50个、“两新”党组织70多个、“五化”示范支部110个、党员先锋岗1800多个。一批批党建示范点的成功创建，全面激活了基层发展动力。

队伍建设，铸造新动能

在今年村（社区）“两委”换届中，茶陵县新当选的242名党组织书记，平均年龄46岁，较上一届下降6岁。大专以上学历“两委”干部占比53.9%，35岁以下的占比28.5%，还有一批硕士研究生到村任职，实现了学历提高年龄下降的结构目标。

党员干部是党的事业的基石。近年来，茶陵县委组织部大力实施“80、90后”农村青年人才培养工程，针对农村人才引进难的实际情况，在全市率先建立“两库一册”，通过网上招募、座谈访谈等方式，该县建立了大中专院校毕业生党员人才库、退役军人党员人才库，形成后备干部花名册，为村干部队伍储备人才。

如何管理人才队伍？茶陵县委推出“一定二评三挂钩”考核机制，为村主干定职责目标，经组织考评与群众测评，将其年度考核结果与待遇、奖惩、任免严格挂钩。通过建立村（社区）主干考核机制，激发了“排头兵”务实肯干的内生动力。该县做法被中组部、省委组织部推介，并在全市范围内推广。

截至目前，该县共储备优秀高校毕业生党员287人、退役军人党员107人，后备干部813人，党员干部队伍正朝着年轻化、知识化、专业化方向发展。

党建引领，开创新局面

2020年6月，茶陵多位驻村第一书记变身网络主播，通过互联网将香芋、草莓、猕猴桃等农产品销售出去。

大山深处的卧龙村依靠“党建+乡村旅游”的发展思路，相继发展了漂流、民俗、培训、体验等产业，获得全省乡村振兴示范案例等多项殊荣，成为国家3A级旅游景区。

党建不仅是产业的“助燃剂”，更是增进民生福祉的“领航者”。

为了打通便民服务最后一公里，茶陵县积极探索党建+便民服务“三项机制”工作法。推行全员培训制，提升村（社区）干部服务群众能力；推行上门帮办制，帮助高龄老人、孤寡老人、残疾人解决出门办事难问题；推行服务评价制，提供线上事项查询和满意度评价入口，收集群众意见，优化办事流程。

党建引领作用发挥越好，高质量发展步伐就会越快。如今，茶陵县已发展成为湖南省县域经济发展先进县，经济总量突破200亿元，实现了64637个贫困人口全部脱贫，成功创建国家卫生县城、国家森林城市、省级文明县城、省级历史文化名城……党建已成为引领茶陵经济社会发展的核心引擎。