百花齐放春满园

芦淞区无人机防汛现场。

石峰区智慧河湖管护中心。株洲日报·掌上株洲记者 俞强年摄

株洲日报记者·掌上株洲记者/俞强年 通讯员/漆小丽

大河、小河向清、向美，一座绿水青山典范城市款款而来，让老百姓的幸福感妥妥提升。

做活“水文章”，建好“幸福河”。去年以来，我市坚持问题导向、目标导向、结果导向，在全市开展“河长制工作创新年”活动，各县市区主动作为，勇于创新，把河长制与产业发展、乡村振兴、生态文明建设等工作融合起来，走出了深化河长制工作的株洲路径。

芦淞区： 建设美丽富饶的幸福河

新芦淞洗水工业园内，一条条衣裤经过洗水工艺，变得色泽鲜艳；一股股工业污水经过集中处理，变得干净透明。位于枫溪港洗水工业园排口处，河长制工作牌旁边，清水哗哗。

曾几何时，洗水企业分散于湘江、枫溪港、建宁港沿岸，排放的污水五颜六色，污流中不乏毒废弃物。除水害、提水质、保民生、促产业，我市开启洗水行业整治，建成全省唯一的洗水工业园。

“洗水工业园的建成投产，为洗水行业提供了产业培育平台、创新推动平台、资源整合平台，洗水行业再次迎来了发展的机遇。” 芦淞区政协副主席、区水利局局长徐治江介绍，经过洗水工艺后的污水经过集中处理后，排放达到国家污水处理以及A标，中水回用率50%以上，湘江水质持续保持Ⅱ类。

洗水业规范管理后，原来的“黑产业”变成“绿产业”，洗水企业安心经营，抱团做大，有力助推服饰产业绿色转型。如今，芦淞仅女裤加工厂就超过1000家，服饰产业成为全市第二个千亿产业集群。

“以水助产，我们正全力打造健康富饶的关口山河，通过推进水利基础设施建设，打造滨水风光带，联合自驾游协会联手打造旅游观光农业项目，主动对接‘建宁优选’等线上平台，帮助农民解决销路，让老百姓享受到水美人和、产兴富裕的幸福生活。”芦淞区水利局党组书记、河长办副主任黄永立说，芦淞区率先在全市启动无人机巡河，推广智慧河湖经验，带动通航企业拓展运营领域，翔为通航等企业还参与到洞庭湖勘察作业。

石峰区： 数字化升级 打造河湖现代化管护水平

夏日炎炎，石峰区响石岭街道白石港社区网格长周平正沿河巡逻。发现问题，在自己能力范围，他第一时间解决，若超出能力之外，便及时将信息传送至区网格管理中心。管理中心的工作人员再分门别类，将问题转交至责任部门。

河长制实施以来，石峰区通过创造性落实河长制工作，积极探索新时代精细化、精准化治理模式，不断提升河湖保护和管理的水平。

石峰区结合网格化管理，聘请一批专职网格员，按照河湖管理、森林防火、环境卫生、殡葬改革、控违治违“五员”和河长、湖长、路长“三长”合一模式，不仅整合了人力资源，还提升了管护能力。辖区“一江三港八水库”，都已实现网格化管理。

去年以来，该区再投入60万元，建设全覆盖可视化智慧河湖监控系统，既弥补了人力不足，又实现24小时全天候的监控。监控中，如果发现河道附近有乱堆垃圾、乱排污、乱搭盖等情况，工作人员可及时跟踪处理。汛期期间，还能对各河湖的汛情进行监控预警。

“我们打造的‘人防+技防’模式，为河湖管护上了‘双保险’。”石峰区农业农村局局长、区河长办常务副主任李阳介绍，石峰区依托网格化信息平台，以河湖治理为导向，由区网格化管理服务中心统一整理相关问题。网格中心再把相关单位转交至河长办，河长办按照“一单四制”的原则派单给相关成员单位，联动解决这些问题，所有的流程都在网上留痕，整改一个便销号一个，未能按时整改的，数据将成为抹不掉的证据，直接影响到年终考核。

醴陵市： “四分机制”打造渌水样板河

渌水醴陵东富镇莲石村段，打捞船加紧清理河道垃圾，工人们忙着修复岸堤，村级河长张芳忙着巡河，“我的巡河范围起点为渌水湘赣交界处，终点为牛丫洪电站，每周一次。”

渌水是湘江一级支流，也是全省唯一一条省级样板河，流经醴陵82千米，沿岸由王仙镇、来龙门街道、国瓷街道等10个乡镇（街道办事处）共同整治。去年，渌江水质由Ⅲ类提升为Ⅱ类。这一成果的驱动力，源于醴陵市探索的河长制“四分机制”创新模式。

“我们通过分段治理、分线负责、分块实施、分期考核的四分机制来推动河长制工作。分段治理我们重点打造大屏山、醴陵城区、石亭镇这三段。”醴陵市水利局局长、河长办常务副主任周海军表示。

四分机制还细分出水资源保护、水岸线整治、水污染防治、水环境治理、日常保洁、水生态修复等六项工作内容。同时，出台日常巡查、挂牌交办督办、考核奖惩等七项制度，对市直部门、乡镇（街道）、村实行“一季一考评、一季一通报”，根据考核排名分为一、二、三类，对三类单位通报批评并进行约谈。

新机制下，一大批历史难题得到有效解决。去年以来，该市整治“四乱”现象41处，清理“三无”船只58只，拆除网箱2000平方米。基本消除城区黑臭水体，渌水醴陵段水质提升为Ⅱ类。

其他县区：

因地制宜创新呈现“一县一品”

湘江一级支流白石港荷塘段，因渠施策，黑臭水体转绿向清。荷塘区分情况进行水下吸淤和干港清淤，沿岸设置淤泥堆场固化后复绿作为小游园；增设活水管道进入老河道，让“死水”变“活水”；创造性地设置液位控制坝，让流量和水质保持在良好的状态；结合水体的公园规划，综合考虑水质、生态等功能要求，进行生态修复。

“我们把村庄清洁行动、农村‘厕所革命’与河长制、湖长制工作有机结合起来，确保每根汇入湘江的毛细血管水质达标，让河湖港塘成为老百姓的幸福地。”荷塘区农业农村局局长、区河长办常务副主任谭洪勇向记者介绍。

发源于炎陵县大院和平坳的沔水，一路奔腾，流经大院农场、神农谷管理局、十都镇、沔渡镇，于沔渡镇上老村太和塘汇入茶陵境内。河长制实施以来，炎陵县展开深度治理，打造沔水样板河，提高防洪能力，沔水迎来河畅、水清、岸绿、景美、人和的风情。

“我们以河长制为抓手，探索‘河长制+旅游’，在保护青山绿水的前提下，深度挖掘沔水流域的文化、旅游资源，将境主要景区景点有效连接起来，旅游资源得到有力整合，吸引更多游客，青山绿水正在变成金山银山。”炎陵县水利局局长、河长办常务副主任谭湘东介绍。

“河长制+”，一石激起千层浪。株洲特色的一县一特色“河长制+”成为亮点，引发广泛关注。

天元区“河长制+公益诉讼”，通过有效实现行政执法与刑事司法无缝对接，解决了一大批水环境水生态水资源保护痛点、难点问题，为河长履职提供了强有力的法律保障。

攸县“河长制+文化”，用具有地方特色的戏曲、小品、三句半等群众喜欢的节目形式将河长制工作的政策和重要工作进行宣传，寓教于乐，深入民心。

茶陵“河长制+精准扶贫”，把河流综合整治、因河施策治理、河长制公益岗位与推动贫困户脱贫紧密结合，实现生态效益和经济效益双丰收。