浙江省义乌市 “一村一青年委员” 选育计划

义乌市针对农村干部队伍断层，围绕青年“回农村、进班子、助发展”，以“一村一青年委员”选育计划为载体，通过设岗定责、有效激励，在基层机制化、系统化地培养党的青年工作骨干。

三管齐下全方位培育

成立浙江省团校义乌分校（义乌望道青年学院），把青年委员作为农村“青马工程”培育对象。实行青年委员学分制管理，明确每人每年参加不少于4次集中学习，总学时不少于72学时。搭建揭榜挂帅、擂台比武、“一把手”青听、青创指数、青春集赞、流动履职等六个平台，推动青年委员在履职中磨砺成长。比如，以镇街为单位制定“揭榜挂帅”攻坚项目榜单，青年委员认领不少于一项进行包干攻坚，攻坚情况纳入个人年度考核；制定青年委员“流动履职”排班计划，组织青年委员到团市委机关、矛盾调处中心、行政服务中心等岗位轮训；每月举办一次党政“一把手”与青年委员面对面活动。择优选派100名治村导师与青年委员进行结对，明确帮带不合格、导师不评优。建立青年委员培育“书记负责制”，培育情况纳入村（社区）党组织年度考核和书记抓党建述职评议。

设立任期目标管好青年委员

推行“3+X”（“3”指三张工作清单，“X”指若干青年服务项目）任期目标管理，建立以任期目标为核心的青年委员管理体系。把党务村务、基础团务、青年服务作为工作重点，按年度分解制定军令状，明确青年委员岗位职责、目标要求，并经同级党组织和上级团组织审核备案后公示。研究制定“12分制”动态管理操作细则，以月度通报、季度评议、年度述职等方式狠抓任期目标落地，明确季度评议一次不合格的约谈，连续两次不合格的免职。三是健全保障激励机制。提高青年委员政治、经济待遇，建立入党“双通道”机制，财政分别保障专职、兼职青年委员6.45万元和3.05万元年薪；每年拿出10个基层岗位（国企、社区工作者、事业单位、公务员岗位）进行定向招考，建立青年委员交叉任职、交流培训、轮岗学习和到市、镇两级团委挂职、兼职机制等。

目前，义乌市537个村（社区）共选举产生青年委员685名，平均年龄29.3岁、大专及以上学历占87.6%，占村（社区）“两委”委员总数的22%。其中，537名青年委员兼任团组织书记。全市村（社区）“两委”班子平均年龄较上届降低4.8岁。这些青年委员思维活跃、文化素质和专业素养高、干事积极，受到村民普遍认可。