城管部门检查渣土运输情况。受访部门 供图
日前,我市城管部门夜查渣土运输。 通讯员 供图
株洲日报·掌上株洲记者/伍靖雯
“现在谁还敢不把车辆洗干净啊?被查到就是扣分、停运,不划算……”上周,拿着最新出炉的一季度城区建筑垃圾运输车辆积分表,司机孙师傅和同行们聊起。一季度,有2名司机因运输中造成路面污染扣了分,被责令停运15天。
“分数说了算,也倒逼运输企业提升运营质量。”市城管局执法支队有关负责人介绍,前日,随着第585台新型环保渣土车上线,原有的436台传统渣土车全部下线,我市的渣土运输正式迈入精细管理时代。
75分以下,企业将被责令停运
“车子一开,渣土窸窸窣窣往路上飞,跟在后面的车子都遭殃,尤其是夜里……”讲起老式渣土车容易“抛洒滴漏”的痛点,在株洲开了十多年出租车的孙师傅有一肚子话往外倒。
的确,全国各地来看,渣土车都是城市管理的重难点问题,给人的印象也多是超速超载、撒漏扬尘等,甚至因此引发交通事故,劣迹斑斑。搜索前几年,我市有关渣土车的报道,超载、闯关……这样的字样频频撞入眼帘。
为什么渣土运输监管难?“根本还是利益。”我市一名行业从业人士告诉记者,对于渣土运输企业来说,市场份额只有这么多,谁跑得快、拉得多,就意味着收入更厚。此外,渣土运输往往是深夜进行,监管和执法难度不小。
为此,我市曾要求所有渣土车加装GPS定位系统,纳入我市城市管理平台监管,但老式车辆设施相对简陋,恶意拔线、破坏等情况并非个例。
“罚款不是目的,也难以促进渣土运输规范化,必须从制度入手,让运输企业心服口服,自觉参与城市管理。”市城管局有关负责人介绍,为此,近年来,我市不断加大渣土运输监管和执法力度,尤其是出台《株洲市城区建筑垃圾运输企业诚信等级考核办法》明确,就渣土规范运输等方面,城区29家建筑垃圾运输企业都要进行考核,并予以计分,单季度总分值100分,75分以下的将被责令停运。去年,先后有7家运输企业收到停运通知。
停运,意味着收入减少。市城管局有关负责人介绍,分数说了算,也倒逼运输企业在运营质量上下功夫,进行设备更新、内部制度提升等。
很快,去年起,新型环保渣土车陆续在我市亮相,替代传统车辆。
明确长宽高,运输车辆“更新换代”
前日,随着第585台新型环保渣土车上线,我市渣土车辆更新换代正式完成。“可以说,我市的渣土运输迈入环保时代的大门了。”市城管局有关负责人说。
目前,我市原有的436辆老式渣土车已全部“退休”,大力推动渣土车辆“鸟枪换炮”,背后是传统的运载车辆引发的管理难题不断。“过去的渣土运输,往往是一张油布覆盖渣土,货箱不密闭,是引发扬尘及市民投诉的重点。”上述有关负责人介绍。
为此,这些新型环保渣土车统一采用高5.4米、宽2.3米的货箱,并全部要求加装密闭盖板,且将盖板闭合后的货箱高度限制为1.2米以内。
“这个高度,是我们一个个货箱测量出来的。”市城管支队有关负责人介绍,新型运输车的单次运载量一般为10吨,1.2米高,符合货箱装平时,盖板完整密闭的高度,避免货箱被改装、加高。”
每一辆运输车都要参加考核
“渣土运输真正要精细化管理,不仅是约束企业,运输司机也应被纳入考核。”昨日,我市一家渣土运输企业有关负责人介绍,过去,渣土运输司机的薪资只与运输量挂钩,所以即便企业强调规范运营,但常会出现司机趁夜超载、超限运输等。而另一方面,企业与运输司机的关系相对松散,难以形成约束。
为此,我市修订最新的考核方案,将每一辆运输车都纳入考核。根据方案,每辆建筑垃圾运输车单季度考核总分为12分,依据其违法行为严重程度,一次扣分的分值从12分到1分不等。如果运输车辆在单季度考核中,被扣完12分,将被责令停运15天。
各种良苦用心,并不意味着执法部门就可以“垂拱而治”。“我们的防控工作始终处于进行时,每一个举措的实施,都是向治理精细化、长效化努力。”市城管局有关负责人介绍,目前坚持做的就是铁腕治尘,发现一起严格查处一起,强化各界扬尘防治、共治共管的理念。