用共享思维构建“没有围墙的大学”

株洲日报记者 侯德怀

通讯员/钟牛平 王坚 肖花平 刘锦

虽然已经过去3个星期，芦淞区社区之春艺术团的200多名团员，依然处于兴奋与期待之中。因为由团里选送的舞蹈《走进新农村》在元旦前参加2021年“我来上春晚”全国优秀节目（厦门站）海选大赛，一举摘得金奖，并接到“我来上春晚”全国优秀节目征集组委会的邀请函，有望奔赴澳门录制节目。

回顾艺术团这些年的发展历程，团长唐晓芳认为，首先要感谢日渐健全的社区教育体系，用共享思维给大家打造了一所“没有围墙的大学”，搭建起一座“终身学习的舞台”，让“老有所学”和“老有所乐”有了独具特色的“株洲样本”。

这也是株洲社区教育十年磨剑、全面推进的一个缩影。

社区教育连续8年创国优

“株洲真正意义上的社区教育，起步于2010年。”株洲广播电视大学（以下简称株洲电大）党委书记、校长朱忠彪介绍，市委、市政府着手顶层设计，制订《关于推进终身教育和学习型社会建设的实施意见》《株洲市社区学院建设指导意见》《株洲市社区教育“家长教育项目”试点方案》和《株洲市终身教育体系创建工程实施方案》，将终身教育体系建设纳入株洲市建设“教育强市”行动计划和株洲“十二五”规划纲要。

2010年5月，在株洲电大成立终身教育办公室。同年10月，依托株洲电大成立株洲社区大学和株洲市终身教育服务指导中心，三块牌子一套人马合署办公，履行组织、指导、协调和服务全市终身教育工作职责。

2011年4月，由株洲电大筹资100多万元开发的全省唯一拥有自主版权的终身教育专门网站——株洲终身教育网正式开通，拥有涵盖社区教育、干部教育、中小学教育、成人教育、老年教育、高等教育和农村教育在内的6000多门视频课程资源，注册用户达30多万人，为市民搭建一个高效、实用、方便的网络学习平台。

各县（市）区也纷纷拿出“真金白银”兴办社区教育，目前全市已建立社区学院10个，社区学校68所，社区学习中心147个。2012年至2019年，我市连续8年荣获全国“全民终身学习活动周优秀组织城市”称号；2014年5月，株洲社区大学被确定为“全国社区教育实验基地”。

260多个共同体打造“学在社区”

设有专门机构，配备有2780多平方米的专门场地和8名专职人员，区财政按常住人口每年人均不低于2元的标准，设立社区教育专项培训经费并纳入年度预算，这让芦淞区社区学院杨立新主任在工作开展中不仅底气十足，而且干劲十足。

走进位于株洲市七中门口的芦淞区社区学院，正赶上社区之春艺术团组织排练，一间间教室到处洋溢着歌声和笑声。

“我们开设了书法、太极、诗词、舞蹈等6个班。”唐晓芳告诉记者，这里多媒体教室、多媒体报告厅、电脑室、图书室、阅览室、电子图书室和艺体活动中心等一应俱全，如果不是因为疫情防控的要求，这里经常汇聚三四百人。

目前，芦淞区已组建260多个像社区之春艺术团这样的学习共同体，参与人数突破7万人。特别是烘焙、茶艺、网商、剪纸等一些“潮”味和特色课程的开设，吸引一些年轻的在职人员，也加入到社区学习的行列。

社区学院还在区辖24个社区建立社区少年宫，启动青少年四点半后教育工程，为留守儿童、单亲儿童、学困儿童等筑起温暖的社区之家，赢得百姓纷纷点赞。

“自2013年以来，芦淞区社区学院已获得9项国家荣誉和22项省级荣誉。”杨立新主任介绍，2013年，芦淞区被评定为全国社区教育实验区；“幸福芦淞大讲堂”荣获2019年全国“特别受百姓喜爱的终身学习品牌项目”；幸福芦淞家文化建设项目获评2020年全国“终身学习品牌项目”。

与芦淞区并驾齐驱的还有醴陵市。该市也被评为全国社区教育实验区，同时还承办了2016年湖南省全民终身学习和社区教育活动周开幕式，赢得与会专家的一致好评。

让“书香”文化沁润更多家庭

每到周日晚上，天元区康华小区张敏家里都是“高朋满座”。因为她自费创办的刘妈妈国学吟诵课堂，吸引了周边小区很多小朋友的青睐。

6年来免费带领60多个家庭一起学习，坚持公益授课600多场次。曾荣获第二届“中国家庭教育百名公益人物”的张敏，还有另一个身份，那就是株洲电大主管社区教育的副校长。

“创办刘妈妈国学吟诵课堂的时候，我还在市妇联工作。”张敏认为，工作的变动纯属巧合，但却让她认识到社区教育的重点是要抓两头，一头是关注青少年课外教育，一头是要建立支持和鼓励“活到老学到老”的社会公共服务体系，让更多家庭把涵养“书香”文化、加强终身学习当成一种新的生活方式。

拥有近1700名学生的荷塘区晨荷小学，90%的学生系外来务工子弟。学校与袁家湾社区携手，整合利用社区内的球场、图书馆、阅览室、多媒体教室、社区公园等设施，作为社区教育的共建场地，组建志愿服务队伍，放学后免费帮助、辅导这些农民工子女、留守儿童学习功课、锻炼身体或是陪伴阅读，积极构建家、校、社区三位一体的社区教育平台。

家住滨江一村的唐先生，自去年11月底以来，找到退休后一大乐事，那就是来到位于市第二工人文化宫的“株洲书房”，开始一天的赏心“悦”读。这一面积达800多平方米的“书房”设有阅览座位100多个，馆藏图书4万余册，让“书香”文化与社区教育的芬芳实现有机融合。

据市图书馆馆长黄小平介绍，为了更好让阅读融入城市文脉、融入市民生活，该馆目前已在全市建设15座24小时智能书屋和近80个图书分馆及流通点，致力打造城区15分钟“阅读圈”；去年3月，该馆还推出线上阅读利器——“读联体·数字共享阅读服务平台”。读者足不出户就可获取电子书、听书、视频、期刊等数字资源阅读服务，让“书香株洲”跟随“互联网+”和“全民阅读”的文化名片沁润更多家庭。

打造融通城乡的“学分银行”

“目前，中央广播电视大学和湖南广播电视大学已分别更名为国家开放大学和湖南开放大学，株洲开放大学的挂牌也在积极筹备之中。”朱忠彪书记坦言，在原电大教育体系中，社区教育、学历教育、非学历培训，一直是“三驾马车齐头并进”。“更名则意味将对社区教育倾注更多的精力与资源，奋力争当全省社区教育的领跑者。”

“当前的一大重点任务，就是试点建设融通城乡的终身教育‘学分银行’。”朱书记透露，截至去年底，全国共有16个省、直辖市进行了“学分银行”建设，其中上海市终身教育“学分银行”已有376万学习者开户。

“社区教育的发展，必须要充分体现出开放、多元、互动的特点。”张敏副校长介绍，在“学分银行”建设的基础上，还将探索建立居民个人学习账号，开发、研制具有学时记载等功能的社区学习卡，记录学习者注册报名、培训考勤、线上线下学习学时等具体信息，形成居民终身学习电子档案，并将积极探索建立和完善社区教育学习成果认证、积累和转换制度及激励机制。届时学员凭积分即可到市终身教育服务指导中心来兑换实惠实用的小礼品。

目前，我市已评选出贴近社区居民需求、凸显地方经济文化特色的“十全十美”社区教育特色品牌；今后则将在课程设置和发展模式上，进一步实现与乡村振兴、社会治理等领域的衔接。比如将一些蔬菜水果的栽培技术以及网上营销推广策略，作为面向乡村学员的推荐课程；鼓励城区的学员，自拍一些垃圾分类的趣味视频来共同分享，让大家由单纯的“课程参与者”转变为“课程传播者”，学习的劲头和带动作用将会更足。