且看加装电梯 的“株洲模式”

株洲日报记者 吴楚

通讯员/代璇

株洲日报讯 给老房子装上电梯，让百姓上楼不再难,株洲作为在全省率先全面铺开既有住宅加装电梯并明确补贴政策的城市，已经形成哪些经验？5月20日，省委政研室、省住建厅调研组一行来株对此进行调研。

调研组一行先后来到园丁小区、法院小区、银苑小区、月桂花园、朝阳小区等10余个加装电梯小区进行调研，并与业主、电梯企业、施工方等座谈，针对加装电梯目前存在的困难、政府服务效果等从不同的角度进行了解。

加装电梯的“株洲模式”获得调研组高度评价，并有望在全省推广，那么，什么是“株洲模式”？具体做法有哪些？

破解统筹难。市旧城提质办牵头统筹调度、市直相关部门积极配合、区工作机构具体实施、街道社区协助补充的四级联动工作架构，城区范围内统一流程、统一模式、统一标准的工作局面。

破解审批难。在确保“该审的环节一个不能少”前提下，变规划许可、建设施工许可审批为联合审查。现场查勘工作，由各职能部门主动集中到现场办理；国土规划、建设、质监的审批工作，由部门联合审查联席会议集中审查，基本实现“一件事一次办”。群众在区工作机构提交申请后即可完成“一站式服务”。

破解业主协商难。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，在全市党员中开展党支部专题讨论，发出倡议书，每个党员签订了承诺书，要求党员干部在解决既有住宅加装电梯协商难问题中作表率。

破解筹资难。在全省范围内第一个明确出台了由市区两级财政各给予每台加装电梯5万元补贴的政策，同时明确可提取公积金用于加装电梯。对于加装电梯施工图设计、地质勘查等费用偏高的问题，市住建局专门协调地勘单位及设计公司，承诺以最低价格服务业主。

破解安全监管难。各环节审查电梯安装、建筑施工单位资质，并与业主三方签订《安全承诺书》后，方可开工建设。在施工过程中，通过建立安全巡查制度，购买安全生产责任保险、规范文明施工现场管理，进一步降低电梯安装及基建施工安全风险。

破解后期管养难。意向申请者必须准备后期运维方案才能提交申请。同时，拟建立电梯应急救援平台。引导和鼓励成片制加装电梯的小区业主，将电梯移交物业公司统一管理，形成规模管理效应。

2018年，株洲试点既有住宅加装电梯，2019年，在全省率先全面铺开，数据显示，截至2020年4月30日，株洲市城区范围内已受理申请263台。其中，通过部门联合审查145台，已建成117台，余下的正处于受理后现场查勘阶段或进入开工建设阶段。