让城市更美 让生活更好
刘毅 谭洪汀 颜淑婷
【核心阅读】
天蓝水清，街净灯明。漫步在石峰区的大街小巷，规范有序的市容秩序，整洁卫生的城市道路，文明有礼的市民群众，顿感清新自然、城美人欢。
美丽城市，美好生活。石峰城管人风雨兼程、久久为功，在鲜红党旗的指引下，他们用朝霞的热情去点燃黎明，用夕阳的余晖去照亮夜空，续写城市的精彩。
在石峰区迈入加快推进转型升级初见成效的关键期，该区城管局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬“火车头”精神，坚持“为人民管理城市”的理念，以人民为中心，抓党建、促管理、强队伍、树形象，着力提升城市管理水平，让城市绽放光彩。
尤其是今年9月开始，该局大力开展“不忘初心、牢记使命”主题教育系列活动，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，有机融合、统筹推进，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，实现主题教育成果转化为推动城市管理事业高质量发展的动力，转化为人民群众的幸福感、获得感。
强化党建引领 激发干事热情
习近平总书记指出，人民城市人民建，人民城市为人民。
石峰区是老城区、老工业基地，基础设施相对落后，老旧小区较多，市容环境、交通秩序、城市管理等工作难度大。
石峰区城管局迎难而上，站在时代和全局的高度，以为人民谋幸福为使命，不断提高城管执法精细化、人性化、法治化、标准化水平，扎实提升人民群众的获得感、幸福感和满意度，奋力开创城管执法工作新局面。
“抓好党建极其重要，是做好其它一切工作的基础和前提。”石峰区城管局党委书记、局长康久清表示，牢固树立抓好党建是最大政绩理念，真正把“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的导向立起来。
该局党委通过“抓思想认识，履行主体意识；抓制度体系，明确责任目标；抓班子建设，提高整体素质；抓纪律执行，提升城管形象”强化主体意识；“常鸣廉政警钟，常抓作风建设，常学党纪条规，构建防控机制，筑牢思想防线”强化廉政教育；“定计划，明目标；定措施，分任务”有效推进党委主体责任和“第一责任人”的职责落实，党建工作得到了有效提升。
今年，该局启动“54211”学习计划，学习党的十九大精神、习总书记重要讲话精神等，开展火车头精神大讨论，提升城管队员综合能力。其中，“5”即“学习强国”、石峰区“每月一课堂”、“每周一晚”活动、城管课堂、每周例会学习平台，“4”即石峰区主题党日活动、知识竞赛、演讲比赛、业务轮训，“2”即《城市管理行为执法规范》、《株洲城市综合管理条例》执法宝典，“1”即一个微信学习群和开展一项技能比武。
主题教育开展以来，该局党委统一学习清单，分发学习书目，坚持个人自学及集中学习讨论相结合，区政府分管领导、局党委书记带头上党课，共召开专题组织生活会1次，组织集中研讨学习4次，专题党课3次，开展主题教育应知应会测试1次；
党旗树起来，党徽戴起来，党员先锋模范作用发挥出来，石峰区城管人精神面貌焕然一新，活跃在城市大街小巷。
积极融入网格
实现管理精细化
发现垃圾怎么办？把垃圾清运出去需要多长时间？过去处理可能要几天时间，而在石峰区，十几分钟即可搞定。
速度的背后，得益于该区推行的网格“1+3”工作机制。这其中，有石峰城管人的担当与作为。
石峰区推行网格化基层治理模式后，城管部门积极主动融入网格，实现管理精细化。该局建立网格化城市管理执法模式，单个社区为小网格，由网格人员（派驻城管人员）负责，与大网格互动，构建横向到边、纵向到底的城市管理和综合执法体系。目前，该局向街道派驻城管队员101人、环卫职工29人、绿化职工10人，实行“双重管理”。
同时，将城市管理、社会管理和公共服务事项纳入网格管理，加强各类基础信息的采集分析。并建立网格员、城管队员、保洁员之间的协调联动机制，构建工作处置微信平台，打破条块壁垒，实现信息直接沟通，提高办事效率，做到“上面千条线、基层一张网”。
打铁还需自身硬，心齐而劲足。该局强化区、街道、社区三级考核导向，形成区政府分管领导亲自抓，城管局部门分管领导、街道书记、主任具体抓，社区网格共同抓的责任机制，每周由区分管领导牵头，区城管局部门分管领导、街道代表、保洁公司代表组成考评小组对全区城管工作进行实地考评，突出问题责任倒查，以严格考核激励担当作为。
区网格中心派单数据显示，截至10月底，该局落实办理城管类网格事项833件，已办结824件。
规范城市秩序
整治市容乱象
日前，市民郭先生驱车到中车株机附近，眼前的一幕让他耳目一新——正对面的“马路早市”没了，菜贩们集中在干净整洁的市场内经营，附近还有城管队员值守。而此前，这些流动摊贩可以“占据”整条街。
幸福就在不经意间。今年以来，石峰区城管局以响石岭步行街、湘天桥片区、杉木塘片区、田心片区、五金机电市场等地区为重点区域，联合执法，加大对重点区域出店经营、游商、违停等违法行为的打击力度，还市容整洁美观。
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”市容环境是城市的“面子”，全力改善城市环境，让百姓尽享看得见的实惠，石峰城管一直在行动。
——强势开展重点区域整治，取缔田心火车头烧烤点，拆除九郎山露天烧烤场，强化夜间巡查监管。严厉查处渣土车辆不按照规定路线行驶，污染路面等行为；
——成立工作领导小组，制定《石峰区城区主干道楼宇违规招牌、广告牌整治行动方案》，劝导业主自行拆除整改，对于无法自行拆除的业主签订委托书，雇佣专业施工人员，租用专业车辆和设备进行集中拆除；
——持续加强人行道违停专项整治工作，抓好重点路段（区域）和8小时工作之外空档期的人行道车辆违停整治工作，确保人行道畅通；
——举全局之力，全面开展“三供一业”移交小区的社区环境改造及小区违法建设整治工作，出台《石峰区控违拆违工作实施方案》，全力推进控违拆违工作的有序开展。其中，报亭社区拆除违建约11705平方米，将打造成“无违建示范小区”；
——在智汇路建设约400平方米的便民疏导点，借用该路段收储闲置土地，建成一个占地约1100平方米的便民停车场，新增停车位30个，并在沿线人行道加装隔离桩，规范管理停车秩序。
城市，让生活更美好。而城管部门的主动作为，则让城市更精彩。
美化城市环境
提升居住品位
整齐的水泥墙壁，洁白的陶瓷坐便器……截至9月30日，石峰区城管局新建和改造社会公厕任务基本完成。“人有三急，现在上厕所非常干净整洁，没有异味。”居民们交口称赞。
小厕所，大民生，厕所的舒适度、整洁度彰显着一个城市的品位。“开展‘党旗飘在街巷，支部联点驿站’活动，党支部、党员联系驿站，参与驿站管养。同时推行公共厕所所长制，通过所长定期巡查交办，全面提升驿站管养水平。”该局相关负责人说。
落实上级指示精神，石峰区城管局还积极加大环卫基础设施建设力度，用精细化管理助环境卫生提质，让市民享受更加优美宜人的生活环境。
落实“四个一”工作制度，将日常工作精细管理到每一天、每一条路、每一座垃圾中转站、每一个环节，进一步提升环卫工作质量，营造了优美、洁净的城区环境。
更换环卫作业车辆，今年5月开始，石峰区淘汰、封存不合格环卫作业车辆37辆，按照环卫车辆技术规范要求，33辆清洗车、清扫车、人工清洗车、抑尘车和37辆垃圾收集车全部证照齐全、购买保险。
加强道路机械化作业，扩大机械化作业面积31万㎡，并按照清洗要求抓好人行道、侧边石、标志线等的清洗，达到道路见本色的要求。
营造绿色空间，完成辖区内广场、道路、小游园的绿篱草坪修剪、建设北路的沿线花、绿化提质、新白石港路银杏林提质建设等工作，打造了城区“一路一景”绿化景观效果。并聘请专业的公司制定针对性的白蚁防治工作方案，对辖区内现有绿化带用白蚁预防专用药物进行喷洒预防。
石峰区，“动力机车摇篮”，正在石峰城管人的精心呵护下，变得愈加美丽，来者心仪，居者心悦。
纵横正有凌云笔，踏平坎坷向天歌。站在新起点，石峰城市管理的方向更加明确，思路更加清晰，脚步更加坚定，前景风光无限。
石峰美丽，美丽石峰！
生活美好，美好生活！