垄溪乡完成农村集体产权改革

株洲日报记者 黎世伟

通讯员/周新文 方华岳

株洲日报讯 近日，炎陵县垄溪乡南岸村召开股份经济合作社成立大会暨第一届股东代表大会。至此，该乡在全县率先完成了农村集体产权制度改革工作。

“长期以来，农村集体资产有多少，收益如何，农民并不很清楚。农村集体产权制度改革，着力构建‘归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格’的产权制度，就是要使农民在物质利益和民主权利两个方面，有获得感。”垄溪乡党委书记徐永前说。

去年8月，该乡全面启动农村集体产权制度改革工作，在乡村两级分别制定集体产权制度改革实施方案、清产核资工作方案等，开展清产核资、制定《垄溪乡村级资产资源登记、保管、使用和处置管理制度》、村集体经济组织成员身份确认、股权配置、折股量化、章程制定等大量工作，并选举产生理事会、监事会及其领导班子。

截至10月12日，全乡共清产核资总额5062.86万元，界定集体经济组织成员8444人，量化股份8687.5股。

股改之后集体资产如何管理？该乡成立村级股份经济合作社，建立股东大会、理事会、监事会三会分设的管理体制，实现资源变资产、村民变股东。集体资产（经营性资产）份额量化到户后，农民与集体之间建立起利益联结机制，为规范集体资产管理、创新乡村治理体系打下坚实基础。