以民生城建践行初心使命

株洲日报记者 吴楚

通讯员/袁思师

城市建设的初心与使命是什么？

“人民城市人民建，人民城市为人民”。11月2日，上海黄浦江畔，习近平总书记这样说道。

细看今年以来街头巷尾小区内的种种变化，会发现，总书记的话，在株洲得到印证。

11月4日上午，天气晴好，天元区黄河北路一处小区里大树下架起了绿色围挡，两位身穿工服的建筑工人正在给树下花坛砌砖。从房屋样式看，这是一个标准的老旧小区，不过，却“新旧分明”——在老式住宅楼之间，路灯、沥青路、行道砖都是新的。

今年，老旧小区改造先后出现在国务院常务会议、中共中央政治局会议中，这项现代城市治理、都市百姓生活的“心病”，迎来顶层政策的“药方”。事实上，株洲2017年开展的“旧城提质”行动就囊括老旧小区专项整治工程，到今年，已经有44个小区、近万户居民受益。

老旧小区改造，不仅仅有面子，还要有“里子”。株洲的老旧小区里，住户多为老年人，为了让老弱病残不再“害怕爬楼”，今年，既有住宅加装电梯在全市全面铺开。目前，全市已受理加装电梯申请近200台，上万名住户不再“上楼难”。

“老旧小区改造及加装电梯工作是践行‘不忘初心、牢记使命’的实际行动，是实现人民群众对美好生活向往的重要举措，是打造共建共治共享社会治理格局的有效探索。”市住建局局长何安国认为。

老旧小区改造、加装电梯是重大民生工程，也可以说是精准到百姓“心坎”上的城市建设。住建领域工作点多面广，黑臭水体治理、交通畅通工程、农村危房改造……绝大多数工作与百姓利益密切相关，精准施策的前提是精准调研，如何保证调研精准呢？

前几天，市住建局开了一场调研汇报会，与以往不同的是，作汇报者不是科室工作人员，也不是客座嘉宾或者“第三方人士”，而是该局副处级以上领导。原来，今年，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育落地，市住建局所有副处级干部都对各自分管领域做了一份详尽的调研报告。

“调研是基本功，局里副处以上领导干部要到问题突出、反映强烈、情况复杂的地方，深入各个现场，找准问题症结，找到工作突破口，‘对症下药’解决问题。”何安国说，“直接深入基层一线，奔赴问题现场，面对群众了解情况，一杆子插到底，防止为调研而调研、作秀式调研。”

调研又为补短板提供了足够的支撑。随着经济社会不断发展，百姓对城市功能的需求日益多样，为人民建设城市，就要不断寻找城市建设差距与短板，进而系统梳理查找问题、有的放矢整改。

城区“断头路”、“易堵点”就是典型城建短板之一。

今年，航空大道、黄山路先后拉通，而近年来，桂花路(新塘路-云龙大道)、建宁大道(建设路-沿江路)、劳动路等多条“断头路”也先后拉通。同时，人民路和红港路交叉口、白石港路与人民路交叉口、长江南路与天伦路交叉口、长江广场等“堵点”也都完成相应改造。城区路网结构不断完善，城市路网连通性增强。

数据显示，2016年至今，株洲市城市交通畅通行动路网工程已完工308项，累计完成投资329.78亿元，新修主干路56条，次干路67条，新增道路191.45公里，提质改造道路60.49公里。

“当前诸多工作时间紧、任务重。”何安国坦言，“我们要把开展主题教育作为推进工作落实的重要契机，引导党员干部主动担当作为，全力推进各项重点民生工作。”