湘赣边区域河长联手 共护一江绿水

《协议》助力渌江省级样板河建设

渌江醴陵城区段。 株洲日报记者 俞强年 通讯员/廖蔚佳 摄

“湘赣边区域相邻县级河长办应当不定期组织开展跨省河流的联合巡查。”《协议》要求，如遇重大问题，可提请县级或市级河长进行联合巡查。严厉查处跨省河流的各类涉河违法行为，坚决打击污染河流水体的违法犯罪行为，探索开展跨省河流涉河案件联合执法及河流环境污染纠纷案件溯源协查。此外，双方按照属地原则开展跨省河流日常保洁工作，遇洪水过后、水葫芦集中生长等情况时，双方相邻县级河长办应协商处置。

《协议》明确，对跨省河流，上游地区应加强重要河段、重点污染源企业及入河排污口的日常监测。当发生生态环境破坏或出现环境质量异常等情况、可能对辖区外造成不良影响时，事故发生地应第一时间将情况通报给被影响方，及时采取措施消除不良影响；受影响方积极协助处理。发生跨界水污染事故的，上游可邀请下游共同参与调查。

市河长办相关负责人表示，渌江是全省唯一的省级样板河，《协议》将加强沿江地区，对渌江的保护和管理力度，有助于更好地推进样板河的建设工作。

率先联手防控渌江水葫芦

湘赣县市区 构建流域联防联控

株洲日报记者 俞强年

通讯员/张小季

9月底，我省落实《湘赣边区域河长制合作协议》工作推进会在醴陵市召开，长沙、株洲、岳阳、郴州和浏阳及醴陵市、平江县、汝城县等湘赣边区域五市十县（市、区）河长办负责人参加了会议。

“共抓大保护，不搞大开发”，我市贯彻落实好习近平总书记关于“守护好一江碧水”的重要嘱托，以湘赣边区域河长制合作为契机，进一步推动河湖保护和管理工作迈上新台阶。

湘赣边区域共有16条跨省河流，分别涉及我省长沙浏阳市、株洲醴陵市、岳阳平江县、郴州桂东县和汝城县，以及江西省萍乡市湘东区、赣州市章贡区等9市16县市区。

湘赣边区域是革命老区，也是脱贫攻坚主战场，为推动湘赣边区域合作示范区建设，今年5月17日，两省在南昌举行了湘赣边区域合作示范区建设第一次联席会议，提出要完善对接机制，加强统筹协调，共同加强跨界流域治理。为此，省河长办与江西省河长办就建立河长协同机制进行了多次磋商。

今年8月28日，我省河长办与江西省河长办在南昌进行工作交流，签署《湘赣边区域河长制合作协议》(简称《协议》)，共同推动湘赣边区域合作示范区建设战略合作框架落地见效，构建省级河长协作机制，实现流域联防联控。

在醴陵市王仙镇申熙村，一辆打捞车忙着在水里作业，将拦截线内成片的垃圾拖上岸，岸上有一台挖掘机和一辆运输卡车。申熙村往上7公里，便到达江西萍乡。申熙村村主任汤建云介绍，渌江为跨省河流，上游江西境内长度比株洲境内还长，萍乡河道保洁的力度直接影响下游的压力。

去年10月中旬，水葫芦经江西境内萍水、湖南境内铁河等顺流而下，给渌江株洲段造成较大影响，并威胁湘江水生态。“头一天我们打捞完了，但第二天又是满眼的水葫芦。上游打捞力度不大，下游的工作压力山大。”汤建云说。

针对这种情况，我市及时向省河长办反映，请求协调醴陵和萍乡两地联防水葫芦。很快，两省河长办有关人员先后调研萍乡与醴陵两地及交界处的水葫芦拦截打捞情况，并召开座谈会，约定在双方加强交流，确保信息互通、信息共享的同时，江西湘东区萍水流域各个乡镇采取分段拦截，集中打捞；江西与醴陵交界断面处也采取拦截措施，加强监控，保证上游垃圾不出境。而这也是两省河长办首次合作，开创了河湖流域共治新格局。