民生为本，幸福荷塘收获多
时光荏苒，细数过去几年中政府给群众创造的福祉，每个荷塘人都有收获：
进一扇门，办百样事，“最多跑一次”成为常态；
一个微信，一句留言，合理诉求得到及时解决；
服务上门，解难帮困，弱势群体眼前有了温暖的光亮；
……
民生，事关区域发展大计，事关人民生活的幸福与尊严。荷塘区始终贯彻落实共建共治共享的发展理念，从“实”字破题，跟着“民声”走，大力加强和创新社会治理，不断提高公共服务水平，努力增进民生福祉，为幸福荷塘增添了更绚烂的色彩！
“一门式”服务，有事“一次办”
从事餐饮业的小王健康证过期了需补办，原以为要跑医院、卫计等多个部门，没想到只需在荷塘区政务服务中心的卫计体检室体检后，将材料交给窗口工作人员，就能坐在家等着证件快递送上门。
“没想到办证还有免费的快递服务，取证的步骤都省了，跑一次就能办好证，这在以前想都不敢想。”小王满脸笑容地说道。
大数据时代，如何将信息技术与政务服务深度融合惠及群众，进而构建现代服务型政府？荷塘区的答案是：以技术倒逼作风转变，以服务改善办事体验，“互联网+”和大数据两相结合，效果和效率就出来了。
该区“一门式”政务服务系统于2016年1月启动运行，民办幼儿园办学、老年证、生育证、养老保险、工商执照等原来分散在教育、民政、工商等职能部门的审批事项，现在只要进任一“门”(政务/便民服务中心)，到任一“窗”(综合受理窗口)，即可办理全部事项。办理流程、办理时限、服务态度等的转变，让群众不再“找门路、托关系”。该区还与邮政签订合约，推出“政务服务专递”，凡是需要领取证件和结果物的，可以免费由政务中心采用EMS快递的形式寄送达。
该区网上便民服务中心和“智慧荷塘”APP先后上线运行，与实体政务(便民)服务中心构成“一门多办、一窗全办、一网通办”的政务服务格局，将“一门式”政务服务的“门”开到网上、开到身边。
借助微信群，搭建连心桥
在宋家桥街道辖区流传着一句话：有事微信群里问。
芙蓉社区的李姐一直没有领到社保卡，她抱着试试看的心态，在小区微信群里问了一句，社区工作人员立马回应，耐心告诉她领卡、激活的具体事宜；
月桂社区的陈阿姨想注册一家公司，在群里咨询了一下，街道“一门式”工作人员主动联系，详细告知办理工商营业执照所需资料及办理流程……
如何实现党委政府与群众之间的互动沟通，做群众身边的网上政府？荷塘区分了“三步走”，即建好群，管好群，用好群。
该区按照区级→镇（街道）→社区→小区楼栋长（党小组长、社会有影响力人士）→群众的五级网络架构，建立起覆盖全区的微信群网络。以乡镇街道或社区为单位，构建微信群主联盟进行自我管理。用微信群这一平台，建立群众意见收集、交办、落实、督查、反馈机制，实现线上线下互通。目前，通过微信群处理群众诉求5200余件，满意率达100%。将微信与基层治理广泛融合，在“三社联动”和城乡帮困行动中，微信群充分发挥链接社会力量、引领广大志愿者的作用。目前，全区建立9个微联盟工作室，承接城乡帮困项目22个，链接项目资金50万元，累计开展613场次活动，参与人次28.72万。
目前，荷塘区由微信联盟主导且相对活跃的群已达2160个，覆盖群员15.8万人，占到全区总人口的50.2%，微信群主大会已成功举办两届。现在，微信群已成为荷塘区收集民意、回应社会关切、服务人民群众的重要渠道，实现了诉求在微信上搜集交流、问题在微信上交办督办、效率通过微信提高的良好互动局面。
关键词：城乡帮困，照亮前行的路
“感谢领导帮扶之恩，绝处逢生遇贵人。”8月27日上午，家住东湖社区的潘丽君来到月塘街道，向对她进行过帮助的“近邻帮”项目志愿者送上一面锦旗，表达感谢之情。
潘丽君患有多种疾病，2年前，其丈夫和儿子相继离世，她悲痛欲绝。月塘街道了解情况后，马上将其纳入“近邻帮”项目帮扶计划，指派龙树明、刘江萍两位志愿者为帮扶责任人。
“他们经常陪我聊天散步，开导我，还教我中医养生操。”潘丽君说，有了志愿者无微不至的关爱，她重新燃起生活的希望。
当我市在全面小康道路上迅跑时，仍有部分群众生活艰难。去年11月，荷塘区启动城乡帮困行动，借助社会组织、社工的专业优势，精心策划、组织、实施各类微公益项目，建立起“党委政府引导、社会各界参与、按需策划项目、志愿团队实施”的帮困体系。
该区组织镇办及村（社区）干部入户走访，核准情况，了解需求，记录在册，经村民小组会、业主自治委员会等群众自治组织认同后，确定帮困对象。针对困难群体的需求，列出清单。在城区，以街道为单位，按20-60人/项目的标准，分类、分片策划项目，明确帮困内容、形式、标准；在农村，以村为单位，将重点人群、重点问题纳入帮困范畴。
目前，该区已实施第一批城区帮困公益项目25个，惠及困难群众754人；策划农村帮困公益项目24个，覆盖全部村，287户家庭因此受益。在全市推进“城乡统筹·幸福株洲”创新社会治理系列行动中，荷塘区始终走在前列。
荷塘区第二届微信群主大会。
“一门式”政务服务方便群众。
“在荷塘”连续24月
蝉联榜首
关键词：小区自治，“老树”新生
5年前，金钩花园小区的第二个物业公司撤离，从治安、卫生环境到基础设施，一堆遗留问题，“烂摊子”亟待收拾。退休教师陈佳可主动请缨，当起小区自治的“牵头人”，协助金山街道、晏家湾社区组建小区业委会班子，并高票当选首届业委会主任。业委会用结余的物业费逐步修缮小区门禁、保安岗亭，增添全覆盖的防盗监控系统，建起了3座六角凉亭，配置了健身器材。2017年，小区纳入荷塘区无物业管理小区业主自治试点后，在政府“以奖代补”支持下，小区自治管理更上新台阶。
荷塘区共有小区235个，其中老旧小区116个。这些小区普遍基础设施陈旧、配套不足、环境脏乱差、居民收入偏低，长期处于无人管理、无人清洁、无人维护的“三无”状态。
2017年3月，荷塘区按照“试点先行、以点带面、稳步推进”的步骤，围绕“保洁、保安、保运转”的基本目标，尝试在无物业管理小区实行“自治”。通过广泛发动居民、选出热心牵头人，引导成立自治组织，合理确定收费标准，对小区进行小修小补及安全、卫生等最基本的事务进行管理。通过“以奖代补”等方式，调动街道、社区、小区居民参与积极性，让无物业管理小区焕发新生。
截至目前，荷塘区分6批推进的82个试点小区，已有51个小区成功实现自治，群众幸福感、获得感、安全感明显增强。
当前，地区政务微信日渐增多，其影响力排名偶尔“夺冠”并不稀奇，若要蝉联“冠军”，实非易事。“在荷塘”微信公众号（简称“在荷塘”）却创造了这样的奇迹：“在荷塘”自2017年9月创办以来，至今年8月，已连续24个月蝉联全省县级政务微信排名榜首。
信息时代，内容为王。“在荷塘”立足荷塘传真情，跳出荷塘看世界，聚焦基层挖素材，定位可信——要求权威真实、可读——追求品质品位、可亲——力求贴近生活，围绕中心服务大局，及时推送在项目建设、温暖企业、人居环境整治、乡村振兴等方面的亮点，屡屡斩获“10万+”的关注。
该区以微信为抓手，通过微信群和“在荷塘”微信公众号两大载体，探索新时代社会治理的新途径——发动各单位、镇办分别在区、街道、社区（村）、小区、楼栋等多个层级按照地域、行业、兴趣等不同关联分别建立微信群，并采取活动引路、上户走访、设点扫码等措施，让广大群众自觉入群。目前，“在荷塘”已成为该区群众自觉关注浏览的信息平台。
金山街道“雨润青苗”项目开设公益画画课堂。
群众给城乡帮困志愿者送锦旗表示感谢。
601“幸福里”，志愿者为老人剪指甲。
大美荷塘。