“四社联动”，拓宽民众幸福之路

株洲日报记者 张洁

通讯员／李四红 陈志亮 丁时伟

今年以来，醴陵市加强和创新社会治理，加快“城乡统筹·幸福醴陵”建设步伐，以社区为服务平台，以社会组织为服务载体，以社会工作为服务手段，以社区志愿服务为有益补充，在“三社联动”的基础上，探索具有醴陵特色的“四社联动”机制，形成共建、共治、共享社会治理新格局，走出了一条民众幸福的广阔道路。

搭建基础平台，为百姓幸福加分

踏着悠扬的音乐，舞出欢快的舞蹈。6月26日上午，在醴陵市来龙门街道马放塘五彩社区舞蹈室，20余位居民放松休闲，享受属于他们的幸福时光。“这里可以跳舞健身，空调和场地免费，我们感到非常幸福!”马放塘社区居民朱芝香笑得很灿烂。据社区党委书记张志诚介绍，依托民政部门的协助，社区有17项免费为民服务项目常年开展。

如今在醴陵，很多市民有这样的感触：无论是书法爱好者，还是歌舞爱好者，抑或阅读爱好者，在社区文化室里，各种文化需求都可得到满足……社区文化正逐渐渗透到日常生活中，不断为百姓幸福加分。

做强服务阵地，搭建“三社联动”基础平合。2017年以来，醴陵市结合“五彩社区”建设，投入1.1亿元全面提质改造24个镇(街)服务平台。今年，在镇街全面建立社会工作服务站，48名社工人员全部到位，打造6个各具特色、功能多样的邻里中心，城市社区和农村社区公共服务信息平合覆盖率分别达100％、60％。

百花齐放，拓宽服务领域

“大爷，推轮椅时，你要控制好力度和速度，以免出现意外。”6月24日，在枫林镇蕉源村，镇社工站社工易天赐和镇上工作人员一道，给腿部患有残疾的邓大爷送去轮椅，耐心讲解注意事项。“太感谢你们了，有了轮椅，以后行动就方便多了！”68岁的邓大爷脸上露出开心的笑容。

醴陵市结合基层实际，以社区居民需求为出发点，实现社区居民共享发展成果。2017年以来，该市成立社会组织孵化基地，通过政府购买服务形式，引入第三方机构参与日常管理与运营。今年3月，该市举办“三社联动”供需对接会，现场签订意向协议书90份，政府购买服务落地项目30个，签约资金达160万元以上，确定打造2个市级“三社联动”示范项目和5个职能部门或镇（街道）“三社联动”示范项目。目前，民政部门的关爱城区分散供养特困失能老人服务项目、残联的残疾人居家托养服务项目、检察院的未成年人保护项目、教育部门的家庭教育项目、团市委“特别的爱给特别的你”等项目已落地。

“社工+网格员+志愿者”联动，网格服务零距离

每天早上8时，陈毅准时来到来龙门街道社区工作站，和工作站小组长、网格长对接安排好一天的工作后，便到网格巡查走访。

10年前，25岁的陈毅加入醴陵市义工联合会，参加公益活动。两年前，他又成为来龙门街道网格员，通过走街串巷，网格里的特殊人群、重点场所等信息了然于胸。陈毅认为，知道居民的需求，更有利于社工工作的开展。

健全服务机制，增强凝聚力，使社区真正成为广大居民的“家”。今年来，醴陵依托网格化服务工作，建立健全“社工+网格员+志愿者”联动机制，在20个城市社区建立志愿者服务站，日常活跃志愿者人数达400余人。社会工作者、社会志愿者、网格员联合发力，服务困难人群、助力城市建设、协同社会治理。目前，该市共有社会组织485家，其中社会团体132家，数量位居株洲地区前列。