莲荷村：告别“穷脏乱”，打造“桃花源”

株洲日报记者 王军

通讯员/江先国

近日，一个脱贫摘帽村——茶陵县界首镇莲荷村，因“土地增减挂钩+美丽乡村建设”再次引起关注。其背后，是我市在改善、提升农村人居环境上的强力行动。

作为实施乡村振兴战略的一项重要任务，改善农村人居环境事关全面建成小康社会大局和广大农民的根本福祉，意义重大。莲荷村的探索有何特色？记者在村里找到了答案。

彻底拆迁“四类房”，盘活土地资源

莲荷村由原镜岭村和原莲荷村两村合并而来，位于界首镇边沿，村里古树婆娑、溪流清澈，村间道路干净整洁，房前屋后花草葱茏，清风竹廊等小景点缀村间，阵阵田园气息扑面而来……

拐上一个小山坡，一栋两层旧红砖瓦房映入眼帘，一群人进进出出忙碌着，从屋里搬出家具和锅碗瓢盆。打听得知，是村民谭华吉、谭柏林两兄弟在搬家。老屋年久失修，墙体开裂，被村里列为危旧房。

乡村振兴，环境先行。莲荷村把危旧房、空心房、偏杂房、违建房等“四类房”整治和村庄清洁行动，作为乡村振兴的“先手棋”和“突破口”。今年以来，共拆除空心破败房211间，建筑面积27278平方米，完成总任务的96％。通过增减挂钩政策拆除破败空心房和残墙断壁949处，复垦耕地面积176.5亩。

“这里原来都是危旧的空心房，整治之后，我们建设生态田园，新修了村组公路，加大了环境整治力度，村庄面貌焕然一新。”村党支部书记谭小荣说。

开展农村人居环境整治，资金从哪里来怎么来？莲荷村发挥土地资源效益，不是一拆了之，而是充分运用增减挂钩政策，把拆除后的宅基地复垦为水田和旱地，兑换出建设用地指标，再由市县国土部门汇总到全国建设用地指标交易平台上出售。

目前，全村已完成增减挂钩计划176.5亩，为村民发放补偿金188.02万元，预计指标售出后收入511.8万元，村集体有望实现净收入42.5万元。该村将所得收益用于美丽乡村建设产业发展和村集体的公共公益事业，既盘活土地，又调动村干部积极性。

“第一间破败空心房的拆除是从村书记、村主任开始的。我们号召，发动群众自动拆，党员组长带头拆，违建房屋强制拆。”界首镇副镇长肖勇说，“拆迁奖补不拖时间、不打折扣，村秘书带着计划表、补偿经费守在拆除现场，即拆即补，现金到位。老百姓都很主动积极配合拆房。”

向“脏乱差”顽疾开刀，打造株洲最大桃花基地

“垃圾靠风刮，污水靠蒸发，屋里跑鸡鸭，屋外脏乱差”。这是过去莲荷村民生活环境的写照。

从治“脏”入手，向“脏乱差”顽疾开刀。莲荷村建立垃圾处理长效机制，21个村民小组每组安排一名保洁员，实行保洁考评奖惩机制；村民实行门前“三包”责任制，每季度开展一次“最美庭院评比活动”。村集体投入16.9万元，每家每户安装一盏庭院灯；投入25.7万元，在村主干道两旁栽种桂花、红叶石楠等观赏树木1200多棵。

“以前路边都是臭水沟、垃圾堆，车在前面走，尘土后面扬，一下雨，更是烂泥巴路没法走。现在每天有专人打扫，环境跟以前大不一样了。”正在村道两边栽种花草树苗的村民谭志华见证了村里的变化。

绘就目标图、路线图、施工图，一张蓝图干到底，该村科学制定人居环境治理规划和乡村振兴提升规划，启动一个中心村庄集中居住区和两个新村民点建设。产业发展、基础设施建设等要素一应俱全，治垃圾、治厕所、治污水、绿化美化全部列入详规，实现“可见范围不见垃圾，房前屋后清洁整齐，四类房子拆除干净，打造田园生态风景”。

市住建局驻村帮扶工作队队长谭家利指着一片绿色田野告诉记者，眼前数百亩土地将被打造成株洲最大的桃花基地，周边配套建设民宿，发展乡村旅游业，村民不出村子就能务工、经商，将来展现在大家面前的将是一个风景优美、生态宜居的“世外桃源”。

蓝天白云下，放眼望去，崭新的美丽乡村发展蓝图正在莲荷村徐徐展开。