以问题为导向 提升巡察精准度

渌口区委巡察办

【灵活运用巡察方式，以实际行动整治形式主义、官僚主义，不搞整齐划一，防止巡察“走过场”。】

习近平总书记强调，“巡视是党内监督的战略性制度安排，必须有权威性，成为国之利器、党之利器。”巡察是巡视的有效延伸，同样必须具有权威性，成为基层反腐利器。渌口区委坚持以问题为导向，以提升巡察质量为目标，灵活运用巡察方式，以实际行动整治形式主义、官僚主义，不搞整齐划一，防止巡察“走过场”，从严从实推进巡察有形覆盖和有效覆盖的有机统一，彰显巡察利剑作用。

在方式安排上不搞整齐划一。根据被巡察单位大小及复杂程度积极探索实行“多样化”的巡察方式，打好“组合拳”，做到既高效利用巡察力量又有效发现重点问题，形成震慑全覆盖。如在最近组织开展的区委第二轮巡察过程中，三个巡察组中有一个大组实行“一托一”模式（即一个巡察组巡察一个单位），另两个大组实行“一托三”模式（即一个巡察组巡察三个单位）。在“一托三”模式的两个大组中又根据单位大小分阶段分别实施“一托二”模式和“一托一”模式进驻被巡察单位开展巡察工作。

在阵容安排上不搞整齐划一。区委在充分聚焦巡察重点，全面掌握拟巡单位的行业特点、经济流量、人员总量、资源管控、问题反映等方面有关情况的基础上，做到科学合理地配备巡察组人员规模。如采取“一托一”模式的巡察组共安排了9名干部，其中1名组长、1名副组长、1名联络员、6名巡察干部。另两个实行“一托三”模式的巡察组每组则安排了7名干部，其中1名组长、2名副组长、4名巡察干部。

在时长安排上不搞整齐划一。研究决定被巡察单位的巡察起止时间和驻点时间，确保不放过被巡察单位问题反映集中时段，在驻点时间安排上灵活调度，特殊情况下提请领导小组批准适当延长驻点时间，充分保障巡察组有充足时间将问题找准，做到巡深察透，真正起到发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展的作用。如根据调查了解情况，对采取“一托一”模式的巡察组驻点时间确定为3个月，采取“一托三”模式的巡察组驻点时间确定为2个月。

在结构安排上不搞整齐划一。按照选优配强巡察干部的原则，加大巡察组长库、副组长库、专业人才库的提质扩容，扩大了巡察干部的选用范围，积极开展派驻巡察组“差异化”“贴身化”组团，保障巡察组有足够的担当和作战能力。如根据相关部门提供的被巡察单位有关情况，在巡察组人员结构配备上不搞千篇一律，从地方和单位实际出发做好调兵遣将，注重握紧拳头出重拳巡出震慑，对群众反映突出的地方在力量配备上做到有所倚重，甚至对部分单位适当安排一些非渌口籍行业骨干人员参与巡察，突破“熟人难开口”“隔行如隔山”等瓶颈，确保巡察成果经得起实践、历史和人民的检验。