说好只是倾倒渣土 咋变成转租给他人

株洲日报记者 沈全华

株洲日报讯 “我们在空白页签字按了手印，打印出来的协议内容却与原来手写的不一样。”连日来，天元区雷打石镇神龙村数名村民向棱镜周刊投诉称，两个村民小组与龙洲路项目部签了一份假的土地租赁协议，导致土地被莫名其妙地转租给第三方，他们急红了眼也无济于事。

两组原是一个队，出租“桥头堡”谋福利

5月21日上午9时，记者一行同车来到神龙村。远远地，就看见一堆人在龙洲路与湘江七桥连接处等候。记者停车询问得知，他们都是该村刘家洲组、长坡组的，人数在20人以上。

“我们两个组的组员原来是一个生产队的。”刘家洲组组长罗湘涛拿出一份土地租赁协议说，协议签订于2017年7月，具体内容已被承租人掉包。当时，湖南望新建设集团股份有限公司龙洲路新建工程项目部因建设需要，与刘家洲组、长坡组协商，租赁两组在“桥头堡”位置的30余亩共有集体土地，用于堆放修路造成的大量渣土。因是普惠式福利，组员们纷纷表示同意。

空白页签字，村民自称中了套路

经过多次谈判，双方用手写的方式议定协议内容，租赁期为10年，租赁费为每亩3000元/年。甲方（出租人）为刘家洲组、长坡组，由组委会成员在第二页签字，由组员在第三页（此页无正文）签字按手印；乙方（承租人）是望新集团代表李佑清，只有签名，无印章、无手印，也无签约日期。

“出租的土地主要是农田，我们要求对方不能进行搭建、改变土地性质。”罗湘涛说，前段时间，他们得知这些土地已被挖掘机平整，准备转租给第三方——区交通部门建设治超站（治理超限超载检测站）。大家与李佑清交涉，对方拿出一份协议称，该地块承包权、经营权、收益权、开发利用权、报批项目权等属于乙方（承租人），甲方（出租人）不得干涉和破坏。

组员们仔细查看协议内容，才发现这份打印的与原来手写的不一样，明显被动过手脚，总共3页的协议是将订书钉拆下后重装的。他们怀疑，项目部玩了“阴阳合同”套路，私自更改了协议内容，侵犯了组员们的利益。令人郁闷的是，手写的协议原件被项目部以打印并复印为由拿走了，这使得他们十分被动。

一问三不知，签约人要与组长“私聊”

随后，记者来到望新集团龙洲路新建工程项目部，找到了代表乙方（承租人）签约的李佑清。在项目部宣传栏内，李佑清的职务表述为龙洲路后勤负责人。

记者问他是否与组员们签订了协议、是否修改了协议内容、是否将土地转租给他人，李佑清均对此没有答复，反而打算将罗湘涛喊到一边“私聊”，被其他组员阻止。

“你们找律师来，叫记者干什么，此事与媒体不相干！”李佑清走出办公室后，一个劲地躲避围过来的组员，对记者的提问一个字也不予回答。

神龙村村委会主任周明端闻讯来到现场，李佑清还是没有露面。

已组织多次协商，或将签订新协议

事情闹成这样，周明端表示很无奈。土地租赁协议是两个组与项目部签的，村委会没有参与谈判，无法弄清协议细节，对内容是否被掉包不知情。

周明端说，镇政府、村委会、组委会已多次组织村民与相关利益方协商，以化解这一矛盾纠纷。目前，已初步达成意向，由区交通部门与两个村民小组签订新的协议，在已出租的地块上修建治超站，细节问题仍在探讨中。至于两个组与项目部的原有协议如何善后，也需进一步沟通。

采访归来，记者咨询了天桥律师事务所罗建文律师。罗建文表示，如果乙方（承租人）存在私下更改协议内容，就必须承担相应的法律责任。

据了解，组员们此前也向市长热线反映了相关问题，市长热线办已责成相关部门介入调查。此事进展如何，本报记者将持续关注。