以社会治理思维推进媒体融合向纵深发展

张怀东

我们要站在治理体系和治理能力现代化的高度，以社会治理思维推进媒体融合向纵深发展，更好地满足人民群众的信息需求，进一步提升人民群众在社会治理中的参与感和参与度。

1月25日，习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时特别强调，推动媒体融合发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题。继续做大做强主流舆论，将党的声音传得更开、传得更广、传得更深入，是每一个新闻和宣传思想工作者都应该严肃对待、认真思考的问题。

当前，媒体格局、受众对象和传播手段都在发生深刻变化，广播、电视、报纸等传统信息服务遭遇新媒体、新技术的巨大挑战。我们要站在治理体系和治理能力现代化的高度，以社会治理思维推进媒体融合向纵深发展，更好地满足人民群众的信息需求，进一步提升人民群众在社会治理中的参与感和参与度。

媒体融合要注重多元化的信息传播主体。社会治理的一个鲜明特点就是治理主体多元化。党的十九大报告明确提出，要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系。推进媒体融合发展既是党和政府创新社会治理的重要途径，又为公众参与社会治理提供载体支撑。在当前舆论生态下，融媒体中心既是党和政府信息服务提供者，也是公众情绪和心态表达的接收器，成为信息传播主体和受众的统一体。因此，媒体融合发展过程中，既要重视媒体间的地理空间、人才技术、内容渠道等物理层面的聚合，更要在坚持党管媒体的前提下增强“社会协同”“公众参与”意识，将人民群众“融”进来，加强互动功能设计，与人民群众发生良好的“化学反应”，并释放出推动社会治理的巨大能量。

媒体融合要注重防范化解潜在社会风险。2017年9月19日，习近平总书记在接见社会治安综合治理先进集体和先进工作者时强调，要提高预测预警预防各类风险能力，增强社会治理的预见性、精准性、高效性。融媒体中心既担负着传播党和政府声音主渠道的作用、又成为公众精神享受或情绪宣泄的重要渠道的双重属性，可能让其成为同医疗、卫生、教育等同等重要的公共产品。这种公共产品看似廉价，实则最具社会效用，它能够通过大数据技术精准识别公众或社会组织的情绪并对其可能的行为取向做出预测，进而将预测结果呈送给党委政府相关部门，以增强提早介入的可能，从而在维护社会稳定的基础上最大可能地防范化解潜在社会风险。

媒体融合要注重提供高品质的信息产品。创新社会治理要坚持以人民为中心，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。作为创新社会治理的一个重要途径，媒体融合发展也必须将更好满足人民日益增长的精神生活需求当做追求目标。达到此目标，关键在于提供高品质的信息产品和信息服务。2015年12月25日，习近平总书记在视察解放军报时指出：“对新闻媒体来说，内容创新、形式创新、手段创新都很重要，但内容创新是根本的。”媒体融合发展要坚持内容为王，以“内容+”作为发展重点，坚持问题导向，贴近基层、贴近生活，多出反映人民群众关切的精品力作，以内容激发人民群众内心深处的共鸣，以内容满足人民群众的精神需求。

（作者单位：市委党校）