“四轮驱动”，助推高质量就业创业

株洲日报记者 刘芳

通讯员/颜小波

全年新增城镇就业6.61万人，新增农村劳动力转移就业1.74万人，创业带动城乡就业8.61万人……在2018年就业创业工作真抓实干成效明显的市州排名中，我市位列全省第一，被省政府表彰为“就业工作成效明显的市州”。

近日，记者走进市人社局劳动就业管理处，探寻我市政策推动、创业带动、服务促动、帮扶拉动“四轮驱动”的工作密码。

政策推动：创造更多平等就业机会

助推就业创业，政策先行。

去年，我市完善就业援助政策，落实中央、省、市促进就业工作要求，制定完善了就业培训、社保补贴、创业扶持、公益性岗位管理、去产能安置等多个配套文件，2018年预算就业补助资金约2.5亿元，优先保障就业困难人员、高校毕业生等重点群体就业。

尤其是针对重点群体就业现状，我市加强对高校毕业生、农民工等重点群体的就业援助和政策托底，如开展“高校毕业生就业援助月”“就业援助政策宣传周”等活动，举办针对高校毕业生、农民工的专场招聘会，设立公益性岗位定向安置就业困难群体，就业质量等到进一步提升。

同时，还依托就业服务机构、“就业直通车”和基层平台，免费提供政策咨询、岗位信息、职业指导等服务。

创业带动：

发放2.09亿元贷款，带动1.6万人就业

去年底，湖南众享互联智能科技股份有限公司的汪凯，提交申请资料不到两个月，就获得了一笔8000元的大学生创新创业扶持资金，对初创企业犹如雪中送炭。

近年来，市人社局不断优化大学生创新创业的政策环境，加强创业资金扶持，对符合条件的在株创业大学生给予每年8000元、连续三年的资金扶持。数据显示，去年，共扶持大学生创新创业226名、发放资金180余万元，全年共扶持高校毕业生微创业247名。

另外一件创业界的大事，是我市提高了创业担保贷款的额度、扩大了覆盖范围、降低了贷款门槛。去年，共发放了创业担保贷款2.09亿元，带动就业1.6万人。同时，我市还率先在全省组建了“青年创业引导投资基金”，首期2亿元，重点扶持青年、大学生、归国留学生创业，目前注资1.1亿元，已扶持南方阀门、创锐陶瓷等8家优质企业（基金）扩大发展。

创业培训也“水涨船高”。在全国率先推出的“百人百堂创业微课直播”特色品牌被省厅推介，已升级为湖南省“百人百堂”创业微课活动。在全省率先建立创业培训定点机构远程实时监控系统、率先确立“三关六制度”创业培训新模式，培训各类城乡创业者5000余人。

服务促动：优化就业创业环境

“我跨入SIYB讲师行列的第900多天了，希望用我20多年的创业经历和近10年的电商培训获得的经验，通过创业培训课程分享给更多的创业学员。”去年，我市举行SIYB创业培训讲师试讲比武，周晓维获得第一名，或将参加2019年全国SIYB讲师比武大赛。

推动大众创业、万众创新，市人社局在建设培训师资队伍、加强培训过程监管、创新创业培训方式上下功夫，使创业培训数量、质量实现双提升。目前，我市创业培训讲师队伍有98人，已累计为10万余名创业者及有创业意愿者免费提供创业培训，并通过培训，为创业对象提供创业指导、问题坐诊等“一条龙”“一站式”创业后续服务，促进了创业创新。

同时，市人社局还改造升级业务经办窗口，推行“前台后办，内部流转”工作模式，办事群众只需在前台窗口一次性提供所需资料即可，即办业务当场办结，其他业务内部流转处理，真正实现最多“跑一次”。

帮扶拉动：力促困难群体就业

去年，我市在全省率先出台《关于切实做好人社扶贫开发工作的通知》等扶贫文件，择优选取5家爱心培训机构，结合贫困劳动力的实际需求，举办焊接、中西面点师、种养植、电工等近十个工种的就业扶贫培训，免费培训1700余人，达成就业协议1000余人；选取20家爱心企业，每季度面向贫困劳动力提供50至100个就业岗位，实现了贫困人口和用人单位的无缝对接。

积极搭建供需平台，以“春风行动”为载体，重点为建档立卡贫困对象等农村劳动力举办招聘会62场，提供就业岗位6.2万个，达成就业意向1.57万人。

加强地区间劳务合作，组织株洲17家优质企业赴泸溪县、凤凰县举办“2018年‘春风行动’大型现场招聘会”，提供就业岗位800多个。全年帮助我市3498名贫困劳动力实现了转移就业。

全年新增

城镇就业

6.61

万人

失业人员 再就业

2.8 万人

就业困难人员

再就业

0.69

万人

新增农村劳动力

转移就业

1.74

万人

新增创业

担保贷款

2.09

亿元

创业带动

城乡就业

8.61

万人

制图/言岚