巡视巡察是强化党内监督,推动党内实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效举措,决不能一巡了之,更不能在巡察过后任由问题反弹回潮,必须压紧压实巡察整改督查责任,以钉钉子的精神抓好巡察整改问题的落实,推动政治生态的根本好转。
渌口区委自2017年开展巡察工作以来,发现并移交各类问题线索214条,党纪政务处分144人,组织部门免职处理3人,收缴和清退违纪金额390余万元,为全区党员领导干部敲响了警钟,真正起到了利剑高悬、震慑常在的作用。
强化“巡察后意识”,从思想意识层面引导各级领导干部增强巡察整改督查责任,形成抓好巡察整改落实的强大思想合力和组织合力,就是在全区上下特别是领导干部头脑中,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”和“不落实巡察整改要求就是对党不忠诚,就是对人民不负责”的政治思想。建立巡察整改信息对接沟通机制,巡察办、巡察组及时将未落实事项与纪检监察和组织部门做好工作衔接,让其纳入日常监督管理的重要内容进行延伸监管、联合督查,确保巡察整改工作的全链条连接、全过程监督、全成果运用。针对个别被巡察单位党组织仍存在形式主义、官僚主义,对巡察整改不真重视、不真研究、不真落实的问题,渌口区委巡察工作领导小组主要负责人主动约谈了被巡察单位党组织一把手5人次,建议重用了一名巡察整改抓得好的领导干部,组织调整了两名巡察整改不力的领导干部。
强化巡察整改的政治站位,从政治层面推动各级领导干部增强巡察整改督查责任,坚定抓好巡察整改落实的政治使命和政治担当。巡察办、巡察组始终坚持巡察整改的政治监督标准,强化巡察整改政治站位,通过组织座谈、个别访谈、实地察看等方式,对全套整改资料台账进行仔细审核甄别,同时建立巡察整改督查工作底稿制度,如实记录督查的详细过程及事实依据、数据事例支撑,倒逼巡察整改不走过场、不留死角,实现巡察整改督查的高质量全覆盖。区委巡察工作领导小组采取民主测评、整改述职、整改督查点评等方式及时组织巡察整改验收评估,有效地杜绝文字整改、数字整改、制度整改,并及时公开评估结果,确保巡察整改全过程在阳光下运行。
强化巡视巡察整改的成果运用,从经济社会发展层面推动各级领导干部增强巡察整改督查责任,推动巡视巡察工作方针在基层得到入脑入心和贯彻落实。为确保巡察成果充分运用,渌口区委巡察办在每轮巡察过后,立马向相关整改责任单位党组织交出一份份“责任书”,建立对账销号制度,实行动态管理、跟踪问效、责任追究,让巡察整改相关单位交出一张张“明白卡”。对于巡察组提出的意见建议,则由区委巡察工作领导小组以正式文函向有关部门交办,督促有关部门从制度上、机制上、思想上、行动上查找病因,对症下药,治标治本。巡察工作开展以来,巡察办先后以正式红头文件交办工作建议近30条,相关部门和单位均成立了专门工作班子,深入开展了专题调研,实事求是地出台了一系列规范性的文件,在规范区级财务管理和津补贴发放、规范区域重点工程项目资金管理等方面产生了立竿见影的效果,真正起到了推动改革、促进发展的作用。(作者系渌口区委巡察办主任)