2019，请你收好这份创业就业“指南”

株洲日报记者 刘芳

通讯员/颜小波

今年是新中国成立70周年，也是加快推动高质量发展、加快建设“一谷三区”、加快株洲基本现代化征程的重要一年。

就业是最大的民生。2019年的政府工作报告中提出，致力保障和改善民生，要提升创业就业质量，确保全年新增城镇就业5万人、农村劳动力转移就业1.2万人。

今年株洲就业创业面临怎样的新形势？将从哪些方面开展重点工作？近日，记者采访了市人社局劳动就业管理处处长罗芳，解读今年全市就业工作。

【目标】全年新增城镇就业5万人、农村劳动力转移就业1.2万人

【措施】

今年，我市将继续实施就业优先战略和更加积极的就业政策，为实现高质量就业，打造就业创业升级版。

全市就业部门将围绕稳就业目标，做好就业创业服务。加强对企业用工、人力资源供求、返乡回流等情况的监测，研究出台我市《关于进一步促就业稳就业的若干措施》。通过援企稳岗、创业增岗、培训转岗、兜底托岗、服务畅岗五大抓手，实现全市就业大局总体稳定。建设扶贫车间，对社保、职业培训等给予7项补贴。

在各类媒体大力宣扬创业就业先进典型，举办创新创业大赛，表彰优秀创业典型，浓郁“大众创业、万众创新”社会氛围，鼓励引导劳动者创业带动就业。

绘制“就业地图”，运用“互联网+就业”模式，将就业信息、就业服务、就业政策与电子地图有机结合，构建多维就业服务平台，为有就业需求的对象提供就业信息和服务。

【关键词】创业担保贷款

【目标】升级“创业大礼包” 提供一站式服务

【措施】

推动全民创业，鼓励和扶持自主创业，特别是针对失业人员、农村农民、高校毕业生等创业群体，株洲市一直坚持以为民服务为出发点，出实招，办实事，不断升级“创业大礼包”，最大限度地发挥创业担保贷款政策对扶持创业、带动就业的促进作用。

今年，进一步优化创业担保贷款机制，为创业对象提供全方位、全周期的一站式创业服务。其中，个人自主创业的创业担保贷款最高贷款额度由10万元提高至15万元，合伙创业的最高贷款额度由50万元提高至70万元，申请小微企业创业担保贷款由最高不超过200万元提高至最高不超过300万元。

值得注意的是，对纳入“白名单”的发展前途好的企业，将不需要担保，直接实现贷款。

【关键词】创业平台

【目标】打造“1512”工程

【措施】

加快创业示范园区、示范企业、示范基地建设，努力打造一批特色鲜明、功能齐全的创业孵化载体。

未来两年时间，重点打造10个创业孵化示范基地，建50个以上的市县级创业孵化基地，年孵化企业达100个以上，实现新增2000个以上就业岗位。

【关键词】三大重点群体

【目标】促进高校毕业生就业、农村劳动力转移就业、提升退役军人就业创业能力

【措施】

聚焦高校毕业生、农民工和退役军人三大群体，做好职业指导、职业介绍、职业培训、就业见习等跟踪服务，加强创新教育和创业培训，综合运用财税、金融、资金补贴等政策，想方设法帮助高校毕业生就业创业。实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划，鼓励高校、中专、技校学生到基层和企业工作。

今年，将调整微创业的政策，入驻到10个创业孵化示范基地的优秀大学生创业项目，可获一次性10万元的创业补贴；对大学生创业登记进一步放宽条件，如创业场地可为宿舍。

开辟农民工创业绿色通道，推进农村劳动力家门口就业、返乡创业和转移就业；推进“311就业扶贫”行动，促进更多贫困劳动者就业增收。深入实施农民增收三年行动计划，引导支持返乡农民创业就业，新建、认定一批农民创业孵化基地，入驻项目还可获得相关补贴。

依托职业院校等各类资源，实施退役军人职业培训，提升退役军人就业创业能力；强化就业服务，实施后续跟踪扶持，对出现就业困难的退役军人及时提供帮扶；鼓励退役军人创新创业，退役军人创办中小企业，符合相关规定的，给予优惠政策扶持。

支持发展就业容量大、市场前景好的劳动密集型产业，统筹做好关停搬迁企业职工、退役军人等就业安置工作。

【关键词】技能培训

【目标】缓解就业难、用工难问题

【措施】

今年将开展技能月、技能中国行、技能培训微课堂等活动，用引导的方式，吸引未就业群体参加职业技能培训，并围绕全市优势产业，推行岗位技能提升培训。

支持优势产业与高校院所进行人才共建，并纳入人才库。

此外，还将建设职业技能公共实训基地，解决“蓝领”用工难问题。