坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗

日前，市委常委会研究了扫黑除恶专项斗争工作，要求以更高的站位推进扫黑除恶专项斗争，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争的重要指示精神上来，以决胜的精神状态和雷霆万钧的行动，坚决扫除黑恶势力这个社会毒瘤，推动全面从严治党向基层延伸，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，让全市人民带着满满的安全感迈入全面小康。

自扫黑除恶专项斗争开展以来，从中央到地方周密部署、迅速行动，扫黑除恶斗争站位之高、重视程度之深、推进力度之大，前所未有，也充分说明了扫黑除恶斗争的艰巨性、复杂性、长期性，对扫黑除恶专项斗争充分认识十分必要。

扫黑除恶斗争是一场政治战。黑恶不仅是治安问题，更是政治问题。扫黑除恶斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。要进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，科学谋划、精心组织、周密实施。坚持在党委政府的统一领导下，充分发挥社会治安综合治理优势，推动各部门各司其职、齐抓共管，形成工作合力。要把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，坚决打掉黑恶势力“关系网”“保护伞”，达到不敢黑的目标，完善不能黑的制度，构筑不想黑的堤坝，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。

扫黑除恶斗争是一场民心战。深入开展扫黑除恶专项斗争，是坚持以人民为中心，保障和提升人民群众获得感、幸福感、安全感的必然要求。扫黑除恶是一场人民战争，必须依靠人民才能打赢。要最广泛发动群众，充分利用宣传标语、横幅、宣传车、微信公众号、社区微信群、动漫、宣传册等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围，发动广大人民群众积极参与线索举报，形成强大的宣传攻势。要最大限度依靠和维护群众，加强线索举报奖励和证人等保护机制，保护人民群众的参与积极性，发挥专门机关和群众路线相结合的优良传统。扫黑的效果，人民有最切实感受，最有发言权，要把人民满不满意、高不高兴作为扫黑除恶斗争的最高标准，为人民群众打造一方河清海晏、天朗气清的天地。

扫黑除恶斗争是一场法治战。扫黑除恶专项斗争必须在全面依法治国框架下、在宪法和法律之下展开，将大力弘扬社会主义法治精神贯穿于扫黑除恶斗争全过程，引导干部队伍和全社会守法崇法、树立法治信仰、实现良法善治，切实增强厉行法治的积极性和主动性。要用法治方式和法治思维分析处理问题，在实体上依法办案，贯彻罪刑法定原则，以事实为依据，以法律为准绳。要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，贯彻证据裁判规则，既要严厉打击黑恶，又要讲究证据充分确凿。在程序上要遵循法治，树立实体正义和程序正义并重的理念，严格遵守法律法规的相关规定，不能法外设权，不能重实体轻程序。开展扫黑除恶专项斗争是对政法机关执法办案水平的检验，要把好法律政策界限，坚持严格依法办案，认真贯彻宽严相济刑事政策，做到不枉不纵，做到魔高一尺、道高一丈，做到党和人民赋予的权力不滥用，惩善扬恶的利剑不蒙尘，确保执法办案政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

（作者单位：石峰区扫黑除恶办公室）