整治不彻底的问题亟待清零

株洲日报记者 俞强年

通讯员/张小季 许维 漆小丽

生态兴则文明兴。打好污染防治攻坚战，让生态文明建设迈上新台阶，前日，我市召开2018年第三季度全市生环委工作会议，通报中央和省环保督察问题整改情况以及大气污染防治工作进展情况。

会议要求，各级各有关部门要按照中央和省委省政府的决策部署，进一步提高政治站位，坚决扛起抓好中央环保督察反馈问题整改、打好污染防治攻坚战的政治责任。

大部分问题虽整改

仍有整改不到位情况

今年以来，国家、省、市三级分别对我市环保工作开展专项督查15次。

国家环境部门对我市开展“清废”行动专项督查2次，共交办26个问题。目前，这些问题均已完成整改，并报国家和省予以销号。

与此同时，生态环境部、省两级督查组先后4次对我市市县两级饮用水水源保护区38个问题进行了专项督查和交办，其中37个问题已进行整改，但仍存在320国道醴陵段桥梁穿越环保应急设施、市二水厂一级水源保护区（原桥梁厂老砂场）违法新建智慧体育公园以及市二级饮用水水源保护区博古高排渠（南塘坝）整治不彻底的问题。

另外，生态环境部华南督察局先后对我市开展了2次现场督查，发现并交办20个问题。目前，13个问题已进行整改，但还存在醴陵市官庄水库备用饮用水水源地2个乡镇企业管理不到位、王坊国家水质监测站点存在站点管理混乱与交接事宜不完善，以及醴陵市集力矿业仍需加快整改和妥处周边矛盾等问题。

此外，省人大对我市大气污染防治进行了专项检查，共发现并交办9类13个问题，9个问题已完成整改，但还存在株洲市九华新材料涂装实业有限公司废气无组织排放，株洲市浩威新材料有限公司废气直排，株洲建设雅马哈摩托车有限公司处理设施简单、设备运行不正常，以及醴陵市华哥陶瓷有限公司被群众举报污染严重等4个问题。

中央环保督察组反馈的6个问题还未完成整改

目前，湖南省交办我市“夏季攻势”项目共118个，截至9月25日已完成116个，正在整改项目2个。

其中，64家畜禽规模养殖场环境污染治理项目中，还有醴陵市李洪养殖场1家未完成；54台高排放公交车辆淘汰任务，还有23台未淘汰。

另一方面，黑臭水体整治的主要攻坚项目建宁港、枫溪港迟迟没有动工，白石港治理没有系统实施，枫溪港治理因没有达到进度要求已被省生环委挂牌督办。

会上要求，全市各地各部门要紧扣中央环保督察问题、国家和省环保专项督查、2018年“夏季攻势”、大气污染防治专项检查、群众重复投诉件以及前期排查出来的45个典型环境问题等分类监管全力整改，聚焦绿心地区工业退出问题、危险废物超期贮存问题以及工业企业污染、畜禽养殖、黑臭水体、散乱污等难点问题，奋力攻坚、精准发力，加快整改进度。

截至9月25日，中央环境保护督察组反馈分解到我市的9个问题，已完成7个，尚有2个未完成；255个信访交办件已完成251个，尚有4个没有完成。这6个没有完成整改的问题是：绿心地区工业退出和违法违规行为整治、危险废物超期贮存、石峰区太平建材厂非法采矿、株洲县原冶金公司周边土壤污染、天元区尚格名城即陈埠港黑臭水体治理、城区港口生活污水直排。

一些央企、省属企业关停协调难度大

近年来，清水塘老工区搬迁改造企业147家。企业停产搬迁后，遗留的残渣废液多为危险废物，环境风险隐患大、治理难度大，尤其是株冶、海利两家公司危险废物存量大，是中央和省关注的重点。

截至9月25日，株冶硫渣处置139062.7吨，污酸渣处置29076.8吨，海利盐渣转移处置8672吨，完成率分别为89.14%、83.90%和66.7%，亟待进一步加快处置力度。

与此同时，全市绿心地区内52工业项目，41个已关停退出，还有11个未完成；54宗违法违规行为，40宗已整改到位，剩余的14宗仍在等待地块调整；11个砖厂关停退出10个，还有1个未整改到位。

据了解，这些尚未整改到位的企业多为规模企业、央企、省属企业，关停协调难度大；片石场、砖厂生态修复难度大；转型退出类企业未明确绿心准入项目清单，存在指导政策不明确，异地再生产企业找不到厂房，部分搬迁的生产设备无处安放等问题。同时，绿心地区内3家采矿企业，采矿权已注销，石峰区、天元区、国土局均已上报销号，但兴业建材的生态恢复工作推进不力。