创建全国水生态文明城市 株洲在行动

株洲日报记者 俞强年 通讯员/张小季 漆小丽 易娟

水生态环境，关系民生福祉。株洲结合市情、创新理念，把更多生态空间留给城市，把更好生态环境留给百姓，探索出老工业基地向水生态文明城市转型升级的生动模式。

2014年，株洲市入选全国水生态文明建设试点城市。4年来，水生态保护工作成效如何？有哪些亮点？哪些方面还需加把劲？记者日前采访了水务部门。

为老工业基地转向水生态

文明城市提供样本

走进万丰湖，犹如置身于一幅热带沙滩自然风光画卷中。湖岸上的椰树、海枣等热带植物生机勃勃，1万多平方米的休闲草坪绿意盎然。在此游玩的市民流连忘返。

改造前的万丰港是一片荒野地，还常常因排洪渠道淤塞、渗漏严重，导致渠系灌溉能力下降、行洪排涝标准降低。自万丰湖生态水系连通工程启动建设后，通过河道整理、驳岸修筑、排涝闸跨湖桥建设、生态修复，不仅实现了万丰湖与湘江的“水系连通”，形成引排顺畅、蓄泄得当、丰枯调剂、多源互补、可调可控的江湖水网络体系，还变荒地为宝地，给市民新添了一个休闲娱乐的好去处。

万丰湖生态水系连通工程是推进我市水生态保护工作的一个缩影。2014年5月，我市被水利部确定为全国第二批水生态文明城市建设试点城市之后，全市上下围绕水节约、水环境、水生态、水安全、水管理、水文化六大体系建设，先后投入资金184.13亿元，完成38类529个试点建设项目，成效显然。

7月26日，全国水生态文明城市建设试点技术评估组来我市开展技术评估工作，实地查看了万丰湖生态水系连通工程、河西污水处理厂提质改造工程、清水塘老工业区搬迁改造工程等项目。评估专家认为，这是株洲为老工业基地向水生态文明城市转型升级探索出的生动模式，并鼓励株洲再接再厉，挖掘出更多株洲特色，形成可复制、可推广的经验。

24项指标中，10项已经达标、8项能按期达标

根据《株洲市水生态文明城市试点工作要点》，试点期间，我市要达成沿湘江1公里范围内养殖场退出率100%、防洪保护区防洪标准达标率81%等6大类24项工作指标。截至目前，24项指标已有10项顺利达标，有8项预计能够按期达标。

去年3月，由市湘江办牵头，水务、环保、海事等多个部门联合开展湘江饮用水水源地综合整治，移除饮用水水源地范围内摩托艇基地，取缔沿线违规私设的钓鱼平台和渔网，对凿石港排口进行截污改造。目前，全市10个城市集中式饮用水水源地水质稳定，达标率达100%。

在工业节水方面，我市已推动35家工业企业清洁生产和节水节能项目，所有审核方案均通过验收；在城镇生活节水方面，投资2.5亿元新增、改扩建供水管网243.8公里，完成约11.5万户自来水“一户一表”改造任务，全市公共用水场所、居民家庭节水器具普及率达95%；在源头治理方面，不仅按部就班推进清水塘老工业区搬迁改造，还对全市禁养区和湘江干流一公里范围内的655家畜禽养殖场实施关闭清退工作，完成规模化养猪场治理项目1049个，沿湘江1公里范围内养殖场退出率达100%。

508个项目中，有15项未完工

年内，水利部就要来我市验收，但24项工作指标，还有部分离达标有距离。市水务局相关负责人介绍，这其中最主要的2项是农田灌溉水有效利用系数要从0.50提升至0.55、农村饮水安全普及率要达到100%。

为提高灌溉水有效利用系数，近年来，我市持续推动农业节水工作。截至去年底，全市累计建成高效节水灌溉面积6.93万亩；酒埠江、官庄2处大型灌区续建配套与节水改造全部完工。但部分灌区因自然条件较差、用水管理水平较低，仍然采取大水漫灌的方式进行浇灌，造成水资源浪费。

相对于市区的集中供水，目前还有不少农村人口是直接在江河取水或打井水饮用，水质无法得到保证。我市正持续推进农村安全饮水工程，让农村居民用上自来水，同时加强水质监测。2017年新建了80处集中供水工程，解决了5.09万贫困人口的饮水问题。水务部门相关负责人说，这两个指标预计明年初均可完成。

另外，由于资金、工程量等多方面的原因，目前列入水生态文明建设试点项目库的508个项目，有15项还未完工甚至未启动。 市水生态文明城市建设试点领导小组相关工作人员介绍，这些项目是攻坚的重难点，比如云龙示范区龙母河水系综合治理项目，工程从景观、交通、水利、生态、文化等八个方面建设，原计划今年完成项目用地征拆、围湖道路及护岸工程建设，但因土地规划调整等原因还需加把劲。目前磐龙湖已完成部分围湖道路征拆和路基、桥梁施工。此外，茶陵县东阳湖、醴陵市官庄湖两个国家湿地公园建设工程滞后；姚家坝新型城镇化建设、攸县坟塘坡老垃圾场封场治理工程尚未启动。“目前牵头部门正在通过多种方式寻找工程突破口，比如通过PPP模式进行推动，争取早日完工。”上述工作人员说。