做好生态文章 加速动能转换

株洲日报记者 刘毅

通讯员/朱晖 谭洪汀

石峰区清水塘老工业区153家工业企业、绿心地区现存49家工业企业全面关停退出，释放生态红利，保护“城市之肺”；职能部门严把审批关，确保不新增环境压力……

加快淘汰落后产能，石峰区环境质量明显改善。数据显示，今年1-5月，该区空气优良天数达到117天，比去年同期增加了26天。湘江石峰段水质保持Ⅱ类，城区集中式饮用水源水质达标率为100%。

与此同时，该区积极做优传统行业、培育新兴产业、强化招商引资、狠抓产业项目建设，加速新旧动能转换，实现经济高质量发展。中车株机轻轨车走高端定制路线、今年上半年完成项目签约13个，其中10亿元以上投资项目7个、还有中车物流、智谷三期时代社区基地等项目建设正“加速跑”……

“树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境，为子孙后代留下一个山明水秀、天朗气清的美丽石峰。”石峰区委书记张建勇表示，把高质量发展体现在生态环境的持续改善上，用新突破、新作为体现新旧动能转换重大工程中的“石峰担当”，实现区域天蓝、地绿、水清，产业绿色转型可持续发展。

高瞻远瞩：

脱下“污染服”，换上“生态装”

青山绿水是石峰区建设国际一流的轨道科技之都的“金饭碗”，保护好优良的生态环境是造福子孙后代的历史责任。近年来，该区高度重视环境保护工作，坚持把建设生态文明、保护生态环境放在经济社会发展的首要位置，做到在保护中发展，在发展中保护。

石峰因工业而立、因工业而强。60多年来，这里为株洲经济作出了重大贡献，但光环背后，是环境容量不堪重负，灰天、黑地、污水的代价是沉重的。痛定思痛，该区下定决心，给“牺牲环境换取发展”的做法亮红灯、踩刹车。

企业搬迁改造、污染土壤治理、大气污染防治等一系列卓有成效的工作依次展开，石峰区正脱下“污染服”，换上“生态装”。

“取大义而忘小利。”石峰区委副书记、区长邓元连表示，环境是最稀缺资源，生态是最宝贵财富，二者是区域发展核心竞争力的体现，也是最大的红利之一，坚持治标和治本相结合，应急与谋远相结合，攻坚克难，砥砺前行，强力推进产业结构大调整，污染欠账大治理，环境能力建设大投入，让昔日“污”名在外的老工业基地逐步清除“内毒”，实现向生态宜居的蝶变。

在发展空间上，石峰区面临土地资源紧缺的客观现实，供地受限。“石峰区有绿心面积35平方公里，为全市生态绿心的重心，包括原生态山体资源，我们依托生态优势 ，激发绿色动力，释放生态红利。”张建勇指出，发展优势得天独厚的生态环境是高质量发展的核心资源和生命线，把绿色生态的理念贯穿到城市定位、产业选择、发展规划、社会管理等方方面面，牢牢守住青山绿水和碧海蓝天，“我们追求核心竞争力，坚持生态立区，实现绿色崛起。”

近年来，该区坚决做到项目审批五个“一律不批”，即对超过污染总量控制指标、生态破坏严重、不符合环保法律法规和国家产业政策、选址与规划不符、布局不合理、群众反映强烈及污染防治技术不成熟的项目，一律不批。

石峰区通过优化城市布局、优化产业结构、优化交通网络，从源头控制污染，逐步消除结构性污染，空气环境质量稳步提升，成为可持续发展的后发优势和巨大潜力。今年5月，该区环境空气质量优良天数为29天，位列城区之首，较去年同期增加了12天。

今年，石峰区某楼盘每平方米均价超过7000元，依然很受购房者追捧。这其中，生态、人居环境变好是重要原因。

如今，该区全力推进生态文明建设，正把生态优势变为发展优势。正是因为有了这样好的空气环境，投资者纷至沓来，今年该区在谈、策划及签约项目将达到26个，预计总投资金额182.7亿元。

担当作为：

为企业发展、项目落地营造良好环境

6月26日，湖南博弈科技有限公司，新厂址车间内机器轰鸣，一派如火如荼的生产场景。厂房外，一列崭新的单轨旅游观光小火车蓄势待发，即将发往国内某旅游景区。该公司负责人陈达说，企业是从清水塘地区搬迁出来的，实现了设备升级、经营方向调整。接下来，计划新建厂房，上马智能生产线，把企业进一步做大做强。

在经济新常态下，石峰区积极谋划“腾笼换鸟”和“凤凰涅槃”，让新经济发展壮大新动能。

中车株机集中展示了250公里动力分散型双层动车组、160公里市域动车组等多款新型产品；清水塘老工业区61家优势企业则在搬迁改造中实现转型升级，找到发展新天地，不少企业为区内转移；轨道智谷园区已有近30家轨道交通产业配套企业入驻并投入运营，还有12家企业已签约入驻，二期正开展附属设施施工，预计年底竣工；中车物流基地已进入主体施工阶段，今年11月完成竣工验收后，即可投入试运营；中车株洲电机研究中心主体建成，建有新产品研制开发、基础共性技术研究等6大平台，预计今年10月前可投用； 清水塘生态新城科技战略投资者积极引入……

为企业提供良好发展环境，促进企业发展壮大。石峰区依托“互联网+政务服务”技术，推行“一口式”政务服务改革，纵向建立了网格、街道、区级三级处置模式，横向则搭建了综治工作、行政执法、便民服务、应急救助“四大平台”，相关部门单位对应归口，便于复杂问题的协调、联动处置，让信息多跑路，让企业得实惠。该区纪委、监察委积极为企业营造良好的发展环境，狠抓表态多调门高、行动少落实差等突出问题，重点对一些干部在项目建设审批工作中的不作为、慢作为、乱作为等行为进行严肃问责追责，拿出过硬措施，全力优化重点项目、工业园区和实体经济的建设发展环境，

项目引进来，石峰全力以赴推进快速落地。该区建立了一名区领导对口一个产业或行业、推进一批重点项目、对接一批重大企业、联系一批创新人才、引进一批产业项目的“五个一”联系机制，和“季讲评、月通报、周调度”工作机制，联点领导可全权协调处理项目推进过程涉及的前期审批、报批报建、基础设施及配套设施建设等方面的问题，加大签约项目的推进力度。

潮涌催人进，风正好扬帆。淘汰落后产能，培育新动能，激发石峰区跨越发展的强大活力。