让基层党组织成为坚强战斗堡垒

张 健

党的十九大报告指出，“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”基础不牢，地动山摇。如何充分发挥基层党组织的政治功能，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，是新形势下基层党组织建设应予确定的基本定位。

抓班子建设。班子战斗力强不强，“领头羊”是关键。基层干部的选任不仅要“公平、公正”，更要大胆创新。要注重从高素质专业人才、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才，把思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中，把敢于担当、富有激情、公道正派的党员选进领导班子。强化基层干部的教育培训力度，有针对性地采用集中轮训与现场观摩的方式，促进基层干部思想转变。

抓队伍管理。把好发展党员“进口关”，严格发展党员“十六字”方针程序，重点从农村致富能手、高素质优秀青年中挖掘培养发展党员；畅通不合格党员“出口”，坚持民主评议党员工作，对信仰缺失、自我要求不严、不符合《党章》要求的人员坚决清除出党员队伍；创新党员管理机制，积极推动农村党员积分制管理，加大优秀党员事迹宣传力度，引导基层党员在各行各业中积极发挥先锋模范带头作用。

抓常态长效。持续抓好基层党组织活动场所规范化建设，努力把基层阵地建设成功能布局合理、设施配套齐全、学习氛围浓厚的党员集中学习教育活动基地；坚持定期调度，集中研究近期工作开展情况，及时化解工作中出现的矛盾分歧，推动各项工作快速落实；健全和完善党建联系点制度，推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理，使党建工作活动有特色、队伍有活力、阵地有保障。

（作者单位：市委组织部）