加快推动“三大变革”， 力促株洲经济高质量发展

十九大报告明确指出：“推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。”市委经济工作会议也鲜明提出：“以改革为重点推动动力变革，以服务为重点推动效率变革，以创新为重点推动质量变革，最终提高全要素生产率。”因此，全市上下应同心协力，全面贯彻落实十九大精神和市委经济工作会议精神， 准确把握“三大变革”的行动要领，推动株洲经济高质量发展。

在发展战略转型升级中提质量。十九大准确判断中国进入了新时代，社会主要矛盾转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，发展质量成为关键。株洲市顺势而为，在发展战略转型中提质量，在落实省委“开放崛起”战略中促进开放型经济规模化、多元化发展，在加快建成“一谷三区”中促进实体经济高端化、智能化发展，在清水塘绿色搬迁中促进传统工业精密化、数字化发展，在实施乡村振兴战略中促进现代农业绿色化、集约化发展，在城镇提质中进一步提升城市品位和城市经营水平。

在深化供给侧结构性改革中增效率。持续高效去产能，适时扩大去产能范围，运用市场机制实现优胜劣汰，优化产能结构；突出重点去库存，大力发展住房租赁市场，建立购租并举商品房制度，健全房地产基础性制度；积极稳妥去杠杆，着力管控杠杆，加大股权融资力度，盘活存量资产；综合施策降成本，减少审批环节，降低要素成本和制度性交易成本，破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍；扎实有效补短板，既补硬短板也补软短板，既补发展短板也补制度短板，着重补齐县域经济实力不强、非公经济比重不大、现代服务业水平不高和开放型经济发展不快等短板。

在创新驱动发展中强动力。一是强化创新激励，确立“以人为中心”的创新激励政策导向，全面提升各类主体创新能力，增强创新源头供给。二是强化企业创新主体地位，培育一批拥有自主知识产权和具有国际影响力的创新型企业，激发企业创新动力。三是以建设自主创新示范区和“中国动力谷”为契机，完善“一区多园”区域协同创新生态体系，培育企业创新支撑网络和平台。四是培养具有国际视野的企业家、具有探索精神的创新型人才和高技能技术人才，形成与“三大变革”需求相匹配的人才梯队。

（作者系市委党校科研处副处长、教授）