株洲开放发展，如何行稳致远？
□ 株洲日报社全媒体记者 胡文洁
擦亮中国动力谷名片，推动企业“引进来，走出去”
——市经济和信息化委员会
涵养外侨资源，推动开放发展
——市旅游外事侨务局
在推动开放发展过程中，建议大力强化与侨商，尤其是海外湘商的联系，利用各种节会平台，主动邀请有实力、有意愿、有乡情的侨商代表来株洲考察，鼓励他们参与建设新家乡。
侨商的一头连着侨胞，建议进一步做好归侨侨眷工作，依法保障、维护侨资企业和侨界群众的合法权益，建立全市归侨信息管理系统数据库，形成对外交往新格局。
同时，建议在人员、企业、产品出国方面加强政策调研，提升信息获取能力，提高境外投资质量，利用多种外事资源推介我市产品，让株洲产品走出去，走得好。进一步为企业人员提供出入境便利化服务，进一步加强企业之间的人员往来、贸易往来。争取湘欧快线能尽快延伸到株洲，让我市整合好的优质产品，搭乘快车直达欧洲、中亚市场。
【核心提示】
9月18日召开的全市开放发展座谈会上，我市相关部门与企业家代表围绕株洲如何深入推进开放发展，在开放发展中实现开放崛起展开讨论。现将部分发言人观点摘录如下，以推动思考，助推株洲开放发展行稳致远。
开放发展，如何推动企业走出去？企业首先必须坚持科技创新，占领“标准”制高点，抢占“走出去”的主动权。
通过开展“达标、超标、领标”行动和技术攻关，大力奖励主导制定国际标准、国家标准的企业，促使企业主动在贯彻行业标准的基础上，破解技术瓶颈，进一步提高产品质量，让“株洲造”更具美誉度，更好地参与对外竞争。
企业都希望“抱团出海”闯市场，应该推进何种形式的抱团？集聚产业链条，整合链条企业抱团出境是应有行动。株洲可重点围绕11个工业新兴优势产业链中强链、补链、延链的薄弱环节，做强主机企业，补齐配套企业，发展延伸产业，集聚全链条优势，整合上中下游企业，推动企业抱团出境，不断降低企业开放发展成本，提升企业开放发展的积极性、主动性。
当前，打造株洲·中国动力谷已得到了方方面面的关注和关心，围绕中国动力谷这一核心区域品牌，我们可以通过大力发掘、宣传涉及动力谷的技术、人才、产品和成效，不断擦亮中国动力谷名片，让跨境出海的相关优势企业和优质产品都打上“中国动力谷”的“烙印”，吸引更多人才、资金和技术。
抓好“五大行动”， 在对接中谋求开放发展
——市发展和改革委员会
株洲开放发展恰逢其时、潜力巨大
——市商务和粮食局
当前，省委开放崛起若干意见已明确要推进对接500强企业、对接新丝路、对接自贸区、对接湘商会、对接北上广“五大行动”，株洲应通过大力开展对接协调，在对接中谋求开放发展。
通过对接500强企业，加强与在株洲设立子公司500强企业的联络，构建市、所在县市区和子公司三级联动机制，可争取更多增量投资和新产业布局株洲，带动更多500强企业布局株洲。株洲应重点围绕我市11个工业新兴优势产业，推动我市优势产业、龙头企业融入全球产业体系，同时抓住央企新一轮战略重组和业务板块调整机遇，争取更多央企投资。通过对接新丝路，我们可以深挖和培育轨道交通、航空、汽车和服饰等外贸新增点，积极拓展东盟、南美、非洲、中东等新兴市场，组织企业参与各类国际性展会，助推企业开拓海外市场。
通过全方位对接国家自贸区，学习复制自贸区发展经验，加快我市铜塘湾保税物流中心建设，并主动与上海自贸区、省内综合保税区对接，着力把保税物流中心打造成集口岸作业、保税物流、保税加工、贸易通关、境外电子商务平台等服务功能于一体的海关特殊监管区和国际经贸平台。
通过加强对接湘商会，充分利用湘商会、海外湖南商会等湘商的桥梁纽带作用，结合中博会、沪洽周、港洽周等活动，积极策划包装一批项目，鼓励本市投资商回乡投资。通过对接北上广，可学习借鉴开放发展先进经验，不断优化体制机制和开放发展环境。
打造开放发展中的“株洲质量”
——株洲检验检疫局
当前，正是我市加快开放发展最有利时机。
从国际看，世界经济贸易增长低迷为我市深化结构性改革、扩大内需市场、加快培育新的增长点带来了动力和契机。随着我国国际地位的增强和世界贸易体系话语权的不断加大，“株洲制造”完全可借这股势头，争取更多的国际市场参与机会。
从国内看，随着“一带一路”倡议的提出，我市的轨道交通、汽车、陶瓷、服装、新材料等优质产品可借机开拓新的国际市场；长江中游城市群，“一带一部”等战略深入实施，也给株洲的发展带来了更多政策支持和发展机遇；中央经济工作会议提出“坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，有重点地推动对外开放”等精神为我市推动开放发展提供了指引。最后，从我市自身看，省委提出的创新引领开放崛起战略，市委提出的“创新驱动，转型升级”战略和加快建成“一谷三区”的总任务，都为我市推动开放发展明确了任务和目标。
株洲推进开放发展、开放崛起潜力巨大。近年来，株洲经济持续健康发展，为我们奠定了开放的基础。株洲得天独厚的区位优势，城市基础设施建设水平等，为我们推进开放发展，营造了良好环境。经过多年发展，我市已经形成以冶金、机械、化工、陶瓷等产业为支柱的完备工业体系，具备坚实的工业优势。此外，我市是全国两型社会建设综合配套改革试验区、国家中部崛起战略实施地，是国家振兴老工业基地的重要区域，是国家高新技术产业的重要基地，具备推动开放发展的多重政策优势。
开放发展正成为各个地区的一致共识，株洲如何在激烈竞争中，更好推动该项工作？建议更加注重开放崛起中的质量提升。
供给侧结构性改革的主攻方向是提高质量，提升供给体系的中心任务是全面提高产品和服务质量，当前，“以质量提升促进开放崛起”已纳入我省推进开放崛起战略发展规划、行动方案的指导思想，通过产品质量的提升，来提高株洲产品参与国内、国际竞争的优势，势在必行。
当前，我市正推动质量强市示范建设，“醴陵国家级出口日用陶瓷电瓷质量安全示范区”已通过了国家质检总局的检查验收，在开放崛起战略实施中，建议进一步推动形成各级党委和政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围，让我们在不断拓宽株洲产品出国通道的同时，向世界各地输送更多优质产品。
创新金融方式， 助推企业海外发展
——中车株洲电力机车有限公司
早在1995年，中车株机就意识到轨道交通装备“走出去”的重要性，设立了进出口办公会。20余年来，我们推动开放发展硕果累累。
然而，要实现公司的国际化经营目标，我们仍任重道远，需要政府进一步的支持和帮助，尤其需要政府加大对企业“走出去”的金融支持。
近年来，伴随着国家“一带一路”倡议的提出，中车株机等公司“走出去”的步伐进一步加大，海外并购势头强劲，建议支持企业拓展融资渠道，加大企业海外并购、海外投资建厂的资金和政策支持。另外，亚、非、拉地区基础设施投资力度大，市场潜力大，但由于这些区域经济欠发达，市场需求主要以“项目建设+融资”或“项目建设+融资+运营”为主，中车株机公司要做大海外业务，需政府支持争取更多项目融资。
加强保税物流中心建设，畅通开放发展物流通道
——株洲海关
开放发展要有平台，当前，我市正深入推进铜塘湾保税物流中心（B型）建设，推动形成通畅的开放发展物流渠道前景可期。
当前，我省海关特殊监管区域及保税监管场所等政策功能的平台数量较多，居全国第8位，已有郴州出口加工区、衡阳综合保税区、湘潭综合保税区、岳阳城陵矶综合保税区、长沙黄花综合保税区等，株洲铜塘湾保税物流中心（B型）今后将面临与周边城市的竞争，建议持续做好统筹规划，迅速形成产业配套和集聚效应，推动开放发展。
以推动保税物流中心尽快封关运行为契机，建议积极筹备申报铁路口岸等开放平台，为湘欧快线尽快延伸到株洲创造条件，加快形成具有株洲特色的开放平台集群。建议完善铜塘湾水运港配套，拉通铁路专线和公路运输，建设货运堆场，打通外贸物流发展瓶颈，同时带动周边产业的发展。
此外，抓住保税物流中心建设和铁路口岸建设的契机，建议加大对跨境电子商务、现代物流等新兴产业的招商力度，抢先发展国际快件等新兴物流产业和新兴体验式消费等商贸流通、旅游休闲服务业，建设现代物流的集聚区，进出口商品的展示交易区等。
制图/王玺