阳春三月,春暖花开。笔者站在鹿原镇湖田村新修的沿山公路上,看见荒废多年的小山头上,去年冬天才种植的200多亩油用牡丹长势一派喜人景象。

长势喜人的油牡丹苗
湖田村位于鹿原镇中部,系镇中心地域村,由于人多地少,村民基本是靠传统农业和打工维持生计,是我县典型的贫困村。2014年,在市委组织部、统战部等后盾单位的精准化党建帮扶下,制定村庄规划、加强基础设施建设,狠抓精准扶贫,引进扶持富民产业,给这个贫困小村带来了勃勃生机。
科学制定村庄规划,描绘乡村发展蓝图
2014年4月,市党建帮扶工作队抵达湖田村后,围绕村庄定位、村级经济以及产业发展问题,集中精力了解村情村貌。作为帮扶队队长,市委常委、组织部部长彭爱华到湖田村后直接住进了老百姓家中,与村民同吃同住,利用有限的时间,走村入户察实情、听民意,亲自指导湖田村扶贫开发工作。通过市、县、镇领导的多次调研和可行性论证,一个涵盖了村容村貌、产业发展、村风文明等内容的《湖田村村庄规划》精心编制完成。这组描绘着湖田未来蓝图的规划图从完成之日起就张贴在了村会议室内,成为了帮扶工作队和湖田村村民共同为之努力的目标。

彭部长视察湖田村党建帮扶工作
"刚开始看到这个规划的时候,只是觉得画得很漂亮。"在谈到村庄规划时村民谭小林感慨道,"但当时没想到的是,只一年的时间里,村里居然会根据规划发生这么多的变化。"
加强基础设施建设,夯实村级发展条件
为了改善村民的出行条件,有利交通运输,更好服务经济发展,扶贫工作队在考察湖田村土地资源后,对村道进行了大胆的设计,决定修建一条宽4.5米长3100米的村沿山公路,以盘活沿线近千亩的荒山和耕地。想法很好,但当初遭到了不少村民的反对。
"把路修到没有人住的山上,不如把路修到我家门口。"
"修这么宽做什么,帮我们组里多修几米圳不行吗。"
村民的想法没有错,但通过深入的沟通后,村民欣然接纳了这一看似在"浪费钱"的沿山公路工程。
帮扶队员苏静年告诉笔者:"通过加强村级基础设施的建设,提升产业环境,从而达到招商引资的效果,是把帮扶贯穿始终的工作思路。"

盘活千余亩荒地的沿山公路
这条3公里的沿山公路,将原本不通路的近千亩荒山荒土盘活,在不到一年的时间里,320亩农田流转到湖田山庄;900亩山林用于油用牡丹的种植和山油茶的种植。村民不仅在土地流转中直接获益,还在修路、整地、种植、管护等环节获得不菲的劳务收入。
除了修路,在帮扶工作队的支持下,湖田村还加固了两口山塘,新修7条总长度达3500米的水圳,既确保农田的灌溉用水,也加强了雨季的防洪泄洪能力。
全面识别贫困人口,狠抓"精准扶贫"
根据国家新的贫困界定标准,鹿原镇认真细致地开展贫困人口甄别和建档立卡工作,对贫困家庭进行详细的摸底调查,建立了贫困家庭档案。经过细致摸查,全面掌握了贫困农户的基本情况、生活现状和需求,摸清了贫困户的底子,为各项扶贫政策的落实,开展"精准扶贫"提供了依据。

彭部长与困难群众亲切交谈
"湖田村目前共有贫困农户57户,共计134人,其中暂时贫困的有21户、因病致贫的有14户、残疾致贫的有19户、残缺孤寡的有16户、懒惰致贫的有1户。"帮扶队"荣誉村民"--袁桂熊对贫困农户"如数家珍"。他还告诉笔者:"每一户我们都根据不同的特点,制定了不同的帮扶方案,实施不同的帮扶。"
去年,3户困难农户获得了额外的大病医疗救助金;8户困难农户获得了更高的临时救助;9户特困家庭领到了慰问金;更多的贫困家庭获得了由产业公司发放的免费鸡苗、鸭苗、油用牡丹苗、葡萄苗……
引进富民强村产业,搭建村民增收平台
根据湖田村独特的区位优势和生态环境,帮扶工作队、镇、村一起经过深入研究,将湖田村定位于炎帝陵景区旅游配套服务基地,通过打造生态观光农业产业,促进村民增收致富。在3.1公里的沿山村道两旁,通过帮扶队的积极引进,原本荒废多年的农田和山地陆续种上了成片的油茶林、油用牡丹,近1000亩的土地得到了有效流转。在种植和施工过程中都是尽可能的使用本村剩余劳动力,实现了第二次扶贫,让村民实现家门口就业。

村民在兴修沿山公路
为了搭建村民致富增收的平台,帮扶队、镇政府通过多次走访,实地考察调研,通过多次座谈会,观念的交换,创新提出了组建一家集体所有制的村级公司。目前,公司已完成公司注册和人员构架,不久将进入运行。
根据设想,村级产业公司归全体村民所有,在村级产业发展中将起到产业引导和产业帮扶的作用,所产生的经营性收入除开运行成本外,也将在全体村民中进行分红。有了村级公司这个龙头,村民们致富增收就有了更可靠的保障。

修缮一新的湖田村村级组织活动中心
通过一年的帮扶,湖田村村容村貌、基础设施得到很大改善,经济得到较快发展,村民收入不断提高,群众对美好生活充满了信心。
[责编:彭新平 监审、签发:冯芳芳]