民生“三问” 铸就闪光金盾——记醴陵公安改革创新管理工作

时间:2014-09-30 00:00:00    来源: 湖南省醴陵市政府     来源截图

“人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应”是衡量公安工作的最高标准。近两年,醴陵市公安局坚持民本理念,在关注民生、惠及民利、维护民权、保障民安上下功夫,积极回应新时期、新形势下人民群众对社会管理工作的期待。2014年,全局围绕“管理创新,全面提升”工作思路,将群众路线与改革创新有机结合,逐步推进各项工作机制改革和队伍管理创新,努力营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

创新篇:问计于民  科学谋划

时代在发展变化,社会长治久安需要创新管理。今年2月18日,市人民政府副市长、公安局局长颜文明在全市公安工作会议上提出:“深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话、重要批示精神,努力推动中央改革精神在基层公安工作中的实践化、具体化,激发改革创新活力,全面提升打防效能、服务水平和队伍形象。”言语掷地有声,拉开了醴陵公安改革创新的大幕。

改革不能一撮而就。早在2012年,该局党委便结合公安工作的发展思路和目标,以“连心解困”大走访为契机,开展“大学习、大调研、大讨论”主题活动,问计于民。通过深入群众、了解民情、倾听民声、共谋发展之计,该局走访收集群众建议与意见2000多条。在充分调研基础上,局党委确定了执法规范建设、基层基础建设、管理创新全面提升“三步走”工作思路,力求打造出一支士气高、能力强的公安队伍,创造出五县(市)领先、达到株洲市先进水平的工作业绩。

两年的努力,公安工作顺利走完了预期的两步路。站在新起点,恰逢党的群众路线教育实践活动在全市轰轰烈烈地铺开。局党委又找到了新的契合点:将教育实践活动与改革创新工作有机结合起来。要求每位党委班子成员每月花2-3天时间,下基层体验工作生活,走访群众,了解民生福祉,撰写调研报告,并将调研成果运用于全局工作谋划之中。在此情形之下,全局制定出台《全面推进管理创新工作实施方案》,列举了15项管理创新项目责任清单,确定全年工作重点为构建“四大一严”工作格局。具体是指:在市委、市政府工作中来谋划,借力发力,构建“大维稳”格局,服务大局确保稳定;在改革警务勤务机制方面大胆突破,构建“大侦查”格局,优化警力合成作战;在城区推行“三级巡防”勤务模式,以“数字醴陵”项目建设为契机,构建“大防控”格局,治安防控不留死角。在现有负责执法监督和案件审核的基础上,增加预审职能,增设预审警力,构建“大法制”格局,规范执法提质求效;“严”就是创新考核机制,严格管理队伍。

群众篇:问效于民  多措并举

问效于民,重点在于体现一个“实”字,做到坚决摈弃形式主义,坚持杜绝表面文章。今年来,该局制定出台了多项业务改革实施方案,各项新机制、新举措出台后,全体民警严格执行、狠抓落实,面对面访民情,实打实抓成效,究竟改革了什么,改变了什么?让人民群众切切实实感受得到。

屯警街面,三级巡防。今年1月20日,城区巡防工作改革正式启动,巡特警大队“屯警街面”,全面负责街面巡逻、城区处警、应急处突等各项工作,街面民警做到有警处警,无警巡逻全天候工作模式。此外,在城区三处繁华地段设置了治安岗亭,24小时有民警值班巡逻,实现了点线面相结合的巡逻控制模式。通过城区警务机制的改革,提升了处突应急能力,提升了街面见警率、管事率和治安防控能力,群众安全感得到显著提升,广大群众和社会各界反映良好。

重点整治,净化环境。针对群众议论最多、反映强烈的地下“六合彩”、聚众赌博、电游赌博、卖淫嫖娼、吸毒贩毒等违法犯罪活动,今年2月1日,全局开展了“扫黄禁赌缉毒”百日整治行动,重点整治问题泛滥的地区,重点取缔治安失控的场所,加强对高发案乡镇(街道)、城郊结合部、边界等重点地区“黄赌毒”的排查整治,分级挂牌督办,限期改变面貌。此次整治行动,共破获涉黄涉赌涉毒案件47起,刑事处理51人,查处行政案件89起,行政拘留240人,罚款38人,强制戒毒4人、社区戒毒4人,收缴赌资20.4082万元。各项数据指标在株洲处于领先位置,达到了预期效果,强有力的净化了社会环境,提升了人民群众满意度。

审时度势,主动亮剑。7月22日,全局以民意为导向,以“标本兼治”为原则,开展了声势浩大的“亮剑2号”严打整治行动,严打各类刑事犯罪,突出打击暴力和侵财犯罪,集中整治社会治安热点难点问题,依法维护群众利益。行动开展以来,各类业务数据再创同时期新高,目前,共破获各类案件102起,移送起诉31起,侦破现行八类案件46起,移送起诉18起,抓获犯罪嫌疑人167人,刑事拘留135人,取保候审27人,监视居住11人,强制戒毒7人。除破案外,全局站在群众立场,加大了追赃挽损力度,积极为群众挽回经济损失。

服务篇:问需于民    提升效能

民有所愿,我有所为,把群众放在心上,把群众当亲人。除坚持过去行之有效的做法外,该局高度重视并切实做好新形势下群众工作。全局紧紧围绕“新创业、新醴陵”的发展主题,自觉顺应民意抓服务,切实转变作风树形象,在中国梦之醴陵篇章展现人民警察无私奉献、诚心服务的好形象、新风采。

服务项目建设积极主动。根据市委、市政府“项目建设年”、“环境优化年” 的统一部署,6月1日,全局组织开展了为期4个月的集中整治行动,进一步优化重点项目及周边的治安环境,为全市经济发展营造良好的治安环境,自专项行动开展以来,全局上下一心,全警众志成城,深入开展联系走访、排查摸底、矛盾化解、精准打击等系列工作,取得了良好的工作效果和社会效果。截止目前,全局共出动警力1000余人次,联系走访63个重点项目,排查收集各类情报信息52条,化解矛盾纠纷103起,查办相关案件10起,刑事打击5人,治安拘留12人。

窗口服务效能全面提升。一是加大了窗口服务实施的建设,不断完善服务规范内容,加入热情服务、首问负责制、讲普通话等内容,进一步改善了窗口民警在服务中言语不规范、语言生硬、冷漠,导致群众误解,引起不满和投诉的现象。二是在全局开展创建“文明先锋岗位”和“红旗责任区”活动,制定并出台了具体实施方案,加强了组织领导,明确了创建标准,同时,督察大队在活动中不定时进行督查,确保了窗口单位整体服务形象的提升。

深入走访群众连心解困。今年以来,我局严格按照市委、市政府下发的《醴陵市群众工作日制度》,精心组织,强力推进,通过“领导带好样、重点服好务、宣传造好势”三大举措,全面落实了群众工作日制度,并取得了实实在在的工作效果。2014年4至7月份,我局富里镇走访干部共接待来访群众200余人次,入户走访群众315户,收集群众意见和建议56条,解答群众咨询的问题156个,有效解决群众实际困难86件。

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