| 一片片的荒山沟壑，如今成了一排排错落有致的现代化厂房，昔日寂静的小山村里机器轰鸣，客商纷至沓来，热闹非凡……初夏时节，记者走进炎陵县中小企业创业园，走进这个叫"回垅仙"的山窝窝里，去感受炎陵县工业发展升级新一轮热火朝天的场景。
已建好的一排排崭新的公租房 十余年来，炎陵工业从无到有，从微型到初具规模，工业已成为县财政收入的重要支撑。在这美丽蝶变的背后，离不开一群艰苦创业、无私奉献，勇于开拓、执著追求的工业人，他们用艰辛和汗水书写了炎陵工业发展的辉煌。
漂亮的今成钽铌厂房
正在建设中的广和丰厂房 筑巢引凤 "一区两园"挺起炎陵经济的脊梁 "我们退休这些年,炎陵工业大变样，原来的路都找不到了，现在园区规模大了，企业多了，环境更好了。"县经信局退休干部邹志强在参观考察"一区两园"后感慨道。 "一区两园"即九龙经开区，九龙工业园和中小企业创业园。 2001年，炎陵县财政收入6300余万元，其中工业税收1770余万元，且70%来自竹木税收，行政人员基本工资都难以保证按时到位，更谈不上经济建设。 2001年10月，时任县乡镇企业局局长罗光杰拿着2万元去创办工业园区，带领一批从未搞过工业的人摸着石头过河，迈开了炎陵县办工业的第一步。通过几年的摸爬滚打，把一个叫"深坑"的小山村建成了工业园区的雏形。2004年，九龙工业园区内规模企业达21家，产值过亿元，安排劳动就业2000余人。 2011年上半年，根据拓城发展，承接沿海产业和技术转移需要的新形势以及现有九龙工业园区地理位置的局限性，县委、县政府审时度势决定在霞阳镇的颜家村回垅仙组新建中小企业创业园，规划总面积5000亩，分期开发。凭借5万元的工作经费起家，县政协副主席、经信局局长罗光杰带领一群工业人开续炎陵再造一个工业园区的梦想。
炎陵中小企业创业园规划（中心鸟瞰图） 创办中小企业创业园需要大量的资金投入，经信局干部职工没有伸手向着财政，而是跑上跑下多方筹集园区建设资金。多年向上争取和积攒的建单位办公楼的几百万元资金被"挪"了过来，又通过技术改造、转型升级、专项引资等渠道，经信局每年向省、市有关部门"争"来1000余万元建设资金。在省里、市里，凡是熟悉罗光杰的人都说，就是被他这股子干事创业的激情和为人处事的热情所打动，支持炎陵工业发展的。2013年，经信局向上争取资金达1400余万元，全部投入到园区建设，没有一分钱用在干部职工的福利上。 历时三年，中小企业创业园已投入基础设施建设资金2亿余元，建成标准厂房5万余平方米，开发建设面积1500亩。签约入园项目30余个，合同引资20亿元，开工建设项目18个，竣工项目12个，建成645套公租房。2013年底实现总产值3亿多元，税收1600余万元。
县委书记黄诗燕在中小企业创业园调研 "一区两园"的发展挺起了炎陵经济的脊梁。2003年全县工业增加值2.3亿元；2013年全县工业增加值22.9亿元，是2003年的9.9倍。2003年规模工业增加值0.25亿元；2013年全县规模工业增加值21.2亿元，是2003年的85.8倍。2003年全县园区工业税收0.04亿元；2013年全县园区工业税收1.06亿元，是2003年的29.9倍。2003年全县规模以上企业28家，2013年上升至84家，净增56家，一些还在申报之中。
县委副书记、县长刘正平深入企业调研 优化服务 招商引资和项目建设高效推进 "我去过很多地方考察，最终决定来炎陵投资，就是看中了这里的优良服务，并且园区建设比较配套，标准厂房也很符合我们的项目要求，免去了自建厂房的烦恼，为项目投产争取了时间。"中小企业创业园里第一家投产的企业--今成钽铌有限公司总经理蔡海成告诉记者。
县委副书记刘会才主持工业园区集中开工仪式 服务是生产力，也是竞争力，更是园区持续发展的动力源泉。中小企业创业园的一个"金字招牌"，就是个性化、人性化服务。 2012年10月签约落户中小企业创业园的广义科技铋品项目，由当初拟建一个生产车间，发展到后来带动上下游产业项目8个。该项目投资人夏纪勇博士告诉记者："说实话，刚签协议时，只是想将铋品项目放在炎陵。但后来的接触和了解，感受到炎陵的优质服务与良好的投资环境，使我做出重大的计划调整，即将主要的生产基地和新项目规划到炎陵广义产业园。" "服务的好坏决定招商引资、项目建设的成败。"这是罗光杰经常挂在嘴边的一句话。
肖思寒副县长在罗光杰陪同下深入生产车间了解情况 近年来，县经信局以强化服务为核心，以深化感情为纽带，以树立诚信为基础，以商招商、以亲引商，招商引资工作取得了较好成绩。今年，该局签约项目4个，目前正在洽谈的项目有9个，投资金额约4.5亿元。工业招商实现了从单一产业，粗放型加工企业向具有发明专利，拥有自主知识产权，融产、学、研一体的两型招商、新兴产业化项目招商的华丽转型。
罗光杰陪同北大教授与省两型办领导在中小企业创业园考察 县经信局的干部还将良好的服务贯穿于项目建设的全过程。入园企业筹建之初，即为之办理项目审批、规划、用地、水、电、工商、税务等手续；对在建项目确定专人，全程跟踪服务，加快建设速度，解决项目建设过程中出现的具体问题，保证施工顺畅；对已投产的企业，积极协调解决水电、运输等生产过程中的问题，为企业提供融资与项目申报包装策划服务；积极落实财政扶持等各项税费政策，扶持企业加快发展。凭着这些"看得见，摸得着"的优质服务，中小企业创业园成为吸引投资一块有力的磁石，"吸附效应"显现。6月23日，益阳市知名品牌湘里美人座垫成功签约落户中小企业创业园。该项目自洽谈、考察、选址并签下3000万元投资合同，仅用了24小时，成为了炎陵"深圳速度"。 默默付出 他们用汗水描绘工业梦的蓝图
简陋的县经信局办公大楼 房顶的裂缝纵横交错，脱落的墙灰像松树皮，没有一个门窗是完整无损的……建于上世纪70年代初的县经信局办公楼破旧不堪，早在上世纪90年代已被房产与规划等多部门鉴定为危房。全局班子成员和干部职工的办公室没有一台空调，连每个股室一台电脑都不能保障，县经信局办公环境成为了全县的"最差"。
局机关裂墙 在如此艰苦的办公环境下，县经信局一班人无怨无悔，克服种种困难，用汗水描绘着炎陵工业梦的蓝图。 "要像保护眼睛一样保护企业与群众的合法权益，像对待亲人一样为企业与群众提供优质服务，像做自己的事一样尽心尽责帮助企业和群众解决问题。"这是县经信局干部职工流传的一句话。他们是这样说的，也是这样做的。 在临时租赁使用的中小企业创业园办公室里，记者发现墙上挂着一本厚厚的《民情日记》。随便翻翻，密密麻麻的工作实录，不分工作日和节假日，将500多个白天黑夜串成了一条忘我的工作线。
《民情日记》里密密麻麻的工作实录 "2013年4月25日，早上7点，少量村民为强揽工程阻工，将回垅仙桥用石头拦住，进出车辆人员无法通行，协调矛盾并清理障碍。2013年8月17日，帮助企业老板解决4小孩转学就读问题。2014年5月10日，暴雨，安置区池德财、池新民住处积水，帮助其挖沟排水……" 征地拆迁，为企业和拆迁户排忧解难，督促工程进展……繁重的工作任务，让原本就人手紧缺的经信局干部职工们身兼数职，"五加二"、"白加黑"成为了工作常态。
罗光杰陪同肖思寒副县长在建设工地解决施工难题 创业大道是中小企业创业园的重要基础设施建设项目。在征拆攻坚期间，县经信局干部职工连续五个星期未休一天，组织开展进村入户工作，共涉及青苗补偿80余户，进村入户协调35次，到田间给群众做思想工作100余次。 中小企业创业园建设涉及到许多的征地拆迁和安置工作，奇怪的是没有出现一例群体性闹事或者上访事件，许多村民说，经信局做工作入理、入情、入心，找不到为难这些干部的理由。 今年54岁的李新云是颜家村回垅仙组人，被列入拆迁对象后，经信局的干部多次上门讲政策做思想工作。"征拆协议签订后，我们搬到过渡房去，没想到经信局的干部职工竟然还利用周末时间都来帮忙搬东西。"李新云告诉记者。为了解决过渡房里的饮用水问题，经信局派出干部多次与炎能科技公司协商，为其免费供应自来水。
拆迁户李新云指着即将动工建设的安置房，满脸喜悦 因面对的工作对象复杂，且长期处于高压状况工作，5月10日、19日，中小企业创业园管理办公室主任刘书林、经信局分管创业园区工作的副局长陈迎新先后突发脑溢血，病倒在了工作岗位上。经市中心医院抢救治疗后，刘书林脱离了生命危险出院休养，但左脸颊和嘴巴在说话时明显歪斜；而病情更为严重的陈迎新当时大脑出血量达18.6毫升，险些开颅手术，出现了意识障碍,左手及左边身体僵硬，行动受限,抢救治疗一个多月现仍在市中心医院住院治疗。据主治医师介绍，他至少要治疗休养4个月以上，估计今后身体的后遗症是显然的。
陈迎新在市中心医院接受恢复治疗 …… 从白手起家、艰辛探索，到如今勇立潮头、抢占前沿，记者在采访中深深体会到，这一系列奇迹的背后，饱含着经信局干部职工的默默付出和对事业的高度责任感使命感。迅速崛起的中小企业创业园，注定了托起新一轮工业经济发展升级的美梦，工业战线的"排头兵"还将继续谱写炎陵工业的更美篇章。
记者在今成钽铌采访，记录着企业老板叙述县经信局干部用心服务企业的点点滴滴 [责编、签发：陈遒华]
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