全区1-10月重点建设项目情况简析

前十个月，按照市委、市政府统一部署，围绕 “打造株洲发展升级版”的总体要求，着力“优环境、提效能、促升级”，各部门、各项目单位共同发力，积极组织项目实施，全区重点建设项目按计划稳步推进，总体态势良好。

一、重点项目完成情况及特点

75个重点建设项目共完成投资79.1亿元，占年度计划投资111亿元的71.2%，其中：已完成全年投资计划的重点项目24个，共完成投资38.7亿元，是投资计划的112.5%；完成年度投资计划80%以上的重点项目13个，共完成投资15.4亿元；完成年度投资计划60-80%的重点项目9个，共完成投资17.5亿元；完成年度投资计划60%以下的重点项目29个，共完成投资7.5亿元。呈现如下特点：

（一）三类项目齐头并进。产业类、基础设施类、民生类项目分别完成投资57亿元、14.7亿元、7.4亿元，占各类项目年度计划的71.4%、74.8% 、64%,其中:产业类项目的南车时代电动汽车、神农千金、时代电子等项目；基础设施类项目的武广新城基础设施、湘江六桥等项目；民生类项目的区城乡小学及幼儿园建设、区城乡卫生服务体系建设等项目均完成或超额完成年度计划。

（二）新建、续建项目共同发力。75个重点建设项目中，45个续建项目，共完成投资60.2亿元，占续建项目全年投资计划的83.7%，麦格米特、汇隆北汽、天元学校、黄山路一街区、长江南路三四街区等一批项目已竣工；新建项目30个完成投资18.9亿元，占新建项目全年投资计划的48.2%。其中南车新能源汽车、杨柳水库除险加固、乡镇基础设施建设等项目已完成年度计划的80%。

（三）征地拆迁“百日战”助推了项目建设进度。6月份开展征地拆迁“百日攻坚”行动以来，确保了株硬精密工具产业园、汽车主题公园、天元路网“响合路”、区人武部营院、新马金谷等项目用地需求，加快了建设进度。据统计， 7-10月项目建设单月分别完成投资8.44亿元、10.4亿元、10.46亿元和8.04亿元，其形象进度明显快于上半年。

（四）市级项目担纲主力，区级项目表现突出。47个市级重点建设项目今年投资总额为98.1亿元，占全区重点项目投资总额的88.4%，已完成投资72.4亿元，占全年计划投资的73.8%，有18个项目完成或超额完成年度计划，如北汽一工厂二期、湘煤立达、湖南宝钢车轮、海纳川汽车零配件产业园等项目。与此同时，区级重点项目进度较好的有：安泰小区一期、4所中心幼儿园、黄山路一街区等项目均已竣工。

二、存在的主要问题

（一）8个项目未开工。汇金.财智天下、长江广场城市商务中心、株洲群丰汽车综合枢纽站、新马EBD商务区、湘江大道、株洲市示范性综合实践基地、株洲市三个活动中心建设、汉能新材料等8个项目至今未开工，8个项目年计划投资17.2亿元，占重点项目年计划总投资111亿元的15.5%，如剔除8个项目投资额，那么项目总计划投资就只有93.8亿元，已完成79.1亿元，其进度就可达到84.3%，因此，未开工项目已影响了投资总额的完成。

（二）部分项目进度偏缓。神农城4A级旅游景点建设、长江西路六七八街区、神农大道、神农文化休闲街五星级酒店、城市提质小街小巷改造、区农村安全饮水工程等项目建设进度缓慢，完成计划投资均在60%以下，个别项目只完成计划投资的20%左右。

（三）用地保障、资金筹措仍然是制约项目建设的主要瓶颈。制约项目建设进度的原因有用地保障、资金筹措、投资战略调整、征拆难、环境不佳等诸多因素，但用地供应、资金筹措仍然是主因，如长江广场城市商务中心、市示范性综合实践基地、市三个活动中心建设等未开工项目和部分进度滞后项目均无一例外程度不同的存在。

三、几点建议

为推进我区“优环境、提效能、促升级”，确保今年重点建设项目目标任务顺利完成：

（一）加大重点项目督查力度。各项目牵头领导近期要会同责任单位、服务单位和投资方、建设方，认真分析项目建设形势，找准问题症结，研究解决措施，力求落实，以确保年度目标任务圆满完成。

（二）加强重点项目跟踪服务。区直各相关建设责任单位和服务责任单位要加紧项目跟踪，及时发现并有效化解项目难题，促进项目建设快速推进。

（三）加速征地拆迁进度。要乘市政府组织的“百个项目征地拆迁攻坚战”东风，力求破解影响项目开工和停工待地瓶颈，力争减少未开工项目数量。

（四）严格落实考核。加强项目考核，考核结果与绩效、政绩挂钩，对因工作不力、服务不周而导致项目进度滞后的责任单位或服务单位进行通报，后果严重的，将依法依纪查究。