创新之花在农村基层绽放——株洲县党建工作纪实

     全国粮食生产大县、生猪调出大县、油料生产大县， 株洲县以“三大县”闻名。如今，基层党建工作创新，成了该县更加亮丽的“名片”。

    “一人学一技”—— 

    富了干部的脑袋、百姓的口袋

    在株洲县不少村干部的案头，一本《“一人学一技、建设新农村”简明读本》被翻得卷了角。去年，株洲县聘请包括袁隆平院士在内的3位专家、26名县域专家，与18位种养大户一起，编印发行了数千册“简明读本”。“一人学一技，建设新农村”活动搭载着墨香，在株洲县全面铺开。

    为巩固“三大县”地位，该县开展“一人学一技”活动，采取“土秀才”与专家同堂授课、巡回讲学，乡村干部向种养大户“拜师学艺”等形式，“分片办班、分类培训、就近实践”，培训1000名左右乡村干部，使其掌握一门以上实用技术。

    学以致用，用以为治。去年，株洲县各个乡镇优质稻、无公害蔬菜、茶叶、草莓、葡萄、花卉苗木、南竹种植及鸡、鸭养殖等22个学用基地如雨后春笋般涌现。仅朱亭镇、洲坪乡，就创建了4个万亩双季稻高产示范片。

    富了干部的脑袋，也富了百姓的口袋。通过“一人学一技”，乡村干部们与群众打交道的本钱多了、底气足了，自然成了坐到群众板凳上的知心人。

    村级经济合作组织—— 

    组织挑大梁，能人唱主角

    “如今山上、路边全都是金子！”这是株洲县王十万乡颜家村成立农村专业合作社后，村民的真实心声。在颜家村，曾垒起一人高荆棘的荒山，化为了生财的花卉苗木基地。漫山遍野的桂花树、红豆杉、罗汉松、柏树、茶树成了村民的财富宝藏。

    这是株洲县农村基层组织建设带来的新气象。去年来，株洲县成立村级经济合作组织127个，覆盖了全县70%以上的村，走出了一条由大户到大产业，由分散生产经营到集体经营的产业升级之路。

    颜家村村党支部书记郭举鹏带领合作社无偿或低价提供花卉苗木种子，为村民提供技术服务，既带动村民增产增收，又使合作社规模越做越大。如今，412户村民中已有380户成为会员。

    目前，株洲县的村级经济合作组织与近5000户农户、2万多农民结成了经济共同体，其影响力、带动力日益扩大，发展呈现燎原之势。

    村干部职务退出机制—— 

    “无为”则“无位”

    去年初，株洲县委创造性地提出了“村干部职务退出制”，对退出的情形和程序一一予以规范。村支两委干部一旦出现10种不能正常履职和不称职情形，将被要求主动辞职，或由组织调整、劝退。

    在砖桥乡穿石村，一道7.6公里的黄泥路，截断了穿石村人建立药材基地、发展中药材生产的致富路。面对修路项目上百万元的资金缺口，当时的村党支部书记出现了畏难情绪，消极对待。

    “无为”则“无位”。经过与组织的多次交流，这名党支部书记主动请辞。乡党委工作组多方征求、推荐、考察，重新任命了新书记。在新书记的带动下，村上修路、中药材基地等项目风风火火地开展起来。

    截至目前，株洲县已有4名党支部书记因不能正常在村履职而卸任，1名村主任因工作不力，正被启动罢免程序。

    “在十八大工作报告中，加强基层党建工作被提到了一个新高度。”株洲县委组织部部长莫大德说，“创新基层党建工作，是让组织工作再上新台阶的重要路子。”