攸县2011年创环模工作卓有成效

 按照《株洲市创建国家环保模范城市目标责任书》的工作要求，我县精心组织，强化措施，狠抓落实，全面推进创模工作 一、高度重视 坚持把创模作为改善环境质量，提升城市品质，推进和谐发展的一件大事来抓。一是强化组织领导。县里面成立了县长任组长，县委、县人大、县政府、县政协分管和联系领导为副组长，相关职能部门负责人为成员的创模工作领导小组，领导小组下设办公室，由分管副县长兼任办公室主任，具体负责创模工作的组织协调工作。二是全面安排部署。年初，县政府召开了全县环保工作会议，对创模工作进行了全面安排部署，全县20个乡镇向县政府递交了《乡镇环保工作责任书》，将创模工作纳入乡镇年度考核。各创模重点企业向县环保局递交了《企业环保工作责任书》，明确了全年环保及创模工作任务。三是逐月工作预安。根据市创建办和市环保局下达的创模工作任务和考核细则，将创模任务进行了分解，责任落实到各单位。同时强化工作预安销号考核，每月对工作进行预安，月底进行工作考评。通过工作预安、销号、奖惩制度，逐月落实创模工作任务。 二、全面推进 1、创模宣传卓有成效。我县组织开展了系列环保宣传活动，一是组织了6.5世界环境日的宣传。县委、县政府、县人大、县政协主要领导出席了6.5宣传活动启动仪式，围绕“共建生态文明、共享绿色未来”这一环保主题，开展为其10天的声势浩大的宣传活动，包括板报展览、漫画比赛、环保徒步一日行等系列活动。二是加强电视、广播、信息报送等新闻媒体宣传。一年来，我县共制作环保电视专题节目10期，播发环保新闻108条，制作大型户外固定环保宣传牌2个，投发环境信息126条，发放环保法律法规和创模相关知识宣传单5000余份。三是设立大型环保宣传牌。投资近5万元在县城中心大道繁华地段和106国道醒目位置设立了2块大型环保公益广告宣传牌；四是继续将环境纳入中小学课堂，并组织绿色学校创建。通过环保征文、环保班会等活动，对中小学生进行环保宣传教育。通过一系列的活动，全民环保意识普遍增强，公众参与环保行动与日俱增，广大民众从知晓环模、明晰环模到参与环模，经济发展与环境保护同步、经济效率与环境效率同等、享受环境权益和提高生活质量同优的理念深入人心。长鸿学校今年4月通过了市局组织的绿色学校验收。 2、环境监管明显加强。一是环保能力建设验收达标。近两年来，县环保局不断加强自身建设，添置了一批环境监测仪器，公开招考引进专业技术人才，加强现有人员技术培训，环境监测、监察能力不断增强，已经顺利通过了省环保厅组织的达标验收。二是排污许可证管理更加规范。全县共计有256家企业核发了排污许可证，全县57家创模重点企业都严格按照程序取得了许可证，排污许可证核发程序规范，档案资料齐全。三是辐射安全许可证持证率100%。全县36家射线装置使用单位放射源使用单位申领了辐射安全许可证，持证率100%。对全县辐射源使用单位进行了现场检查，制作了现场检查记录，对所有的辐射源现场拍照留存，建立了辐射管理档案。今年6月，县环保局将海达公司和峦峰水泥厂闲置的2枚辐射源送交到了省辐射管理站贮存保管，消除了辐射安全隐患。 3、新增污染控制有力。坚持从源头上控制污染的原则，严把项目环境准入关口，建立健全了建设项目环境保护集体审批制度，进一步规范了建设项目环评审批权力运行。同时加大了对建设项目“三同时”的监管力度，强化建设项目的环境管理，对已竣工的新建项目进行了“三同时”验收。今年来，我县共审批建设项目66家，其中环境影响登记表27家，环境影响报告表33家，环境影响报告书6家，完成“三同时”验收28家，环评审批率和“三同时”执行率达到100%，同时，对不符合国家产业政策的高能耗、高污染、低产出的建设项目，坚决不批，共否决建设项目5个，较好的把住了新增污染控制关口。 4、污染减排稳步推进。按照我县年初制定的减排计划，2011年我县各项主要污染物削减任务化学需氧量2.08%、氨氮2.4%、二氧化硫3.3%、氮氧化物1.5%。一年来，我县采取有力措施，不断加大治理、淘汰落后工艺产能、关停重污染生产线和企业的力度，主要污染物减排取得了显著成效。全县共完成减排项目13个，淘汰落后工艺产能、关停重污染生产线和企业7个（条）。削减化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别为1225.26吨、103.01吨、366吨、40吨，削减率分别为8.5%、4.2%、12.1%、6.4%，全面超额完成了减排任务。 5、污染整治效果明显。一是继续开展“专项行动”。2011年，我县继续开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，对34家涉重金属污染企业和33家规模畜禽养殖场进行了污染整治后督察，对鑫旺铸钢有限公司和株洲市酒埠江特钢有限公司等2家单位下达限期治理通知，进行限期治理。二是开展流域整治。开展了攸水流域和南水流域污染治理，启动了沙河流域污染整治工作，南水基本完成了由“浊”至“清”的转变。通过开展各类综合整治行动，我县重点工业企业主要污染物基本实现了稳定达标排放。  6、清洁生产进展顺利。今年全县有2批共25家企业纳入了清洁生产强制审核。为顺利推进该项工作，我县今年4月、11月先后2次召开了全县清洁生产工作会议进行安排部署。目前第一批审核企业已经全面完成清洁生产报告的评审，第二批17家企业的清洁生产报告编制工作已经启动，正在顺利组织实施。 7、创模资料整编规范。全县列入环境统计的企业共有57家，这些企业也是全县创模重点企业。57家企业的环境统计数据规范、准确，各项指标符合创模工作要求。创模重点企业 “一企一档”资料整编，档案资料完整，条目齐全，内容较为规范。 8、重点工程全面完成。县城污水处理厂已于去年全面竣工并投入运行，运行状况良好，处理能力和出水指标都达到了设计标准，通过了有关部门组织的验收。县城生活垃圾无害化填埋场也已经建成投入运行，目前运行正常，正在申请验收。该场位于攸县菜花坪镇谭安村，设计最高日处理量为200吨，设计使用年限为20年。距离县城约7公里，占地面积185亩，项目总投资6600万元，设计库容144万立方。 三、成效明显 一是环保意识明显增强。通过持续不断的环境宣传，全县上下环保意识明显增强，对创模工作的认识也有明显提高，生态保护热情空前高涨。去年我县酒埠江镇荣获“省级环境优美乡镇”称号，酒埠江镇东塘村、酒埠江镇官田村、黄丰桥镇广寒寨村、网岭镇罗家坪村、新市镇回湖村、峦山镇桃源村、莲塘坳乡阳升观村等7各村获得“省级生态村”称号。今年我县又有柏市镇申报了“省级环境优美乡镇”，上云桥镇高车头村等5个村申报了“省级生态村”。二是环境质量明显好转。县城烟尘控制区由原来的1.5平方公里扩建为12平方公里，基本实现了建成区全覆盖，创建了12平方公里的县城噪声控制达标区，加强了饮用水源保护区管理，县城水、气、声环境质量都有明显改善，稳定达标。三是监管能力明显提升。加强了环保执法队伍、乡镇环保站、企业环保专干的培训，构建了县、乡、企环保监管网络，建立了县级和企业的环境应急响应预案，企业超标排污、未批先建等环境违法行为明显减少。通过制度建设、能力建设和工作预安等措施，全县的环保监管能力得到明显提升。（稿件来源：攸县环保局；作者：李新宇）