攸县新型农村和城镇居民社会养老保险工作正式启动后,鸭塘铺乡党委、乡政府针对该乡参保基数大、征缴面广、外出人员多等实际情况,把“新农保”作为当前的中心工作。截至9月1日,该乡12个村共完成参保人数18907人,占任务数的100.7%,信息数据录入18907人,录入率为100%,共收取“新农保”参保资金1981700元,其中茅坪村在8月27日就率先超额完成任务。
该乡高度重视,周密部署,充分调动全体乡村干部的积极性,力争早日超额完成参保任务。
——铁定“三项指标”不变。全县动员大会的第二天,该乡就召开了乡“新农保”工作动员大会,在动员大会上与各村签订责任状,安排了各村的参保任务,并规定各村必须铁定“三项指标”不变,即一是任务指标,各村确保参保率不低于所下达任务的95%,力争100%;二是时间指标,所有参保任务必须于9月1日前全面完成;三是维稳指标,确保由“新农保”推进引发的不稳定因素和上访率为零。
——明确“三项措施”不改。针对“新农保”工作启动之年任务重、时间紧、要求严的实际情况,该乡党委、乡政府就“新农保”工作如何开展,明确了“三项措施”。首先是采取任务包干措施。将集中缴费任务、人口信息采集核对、征缴基金安全等全部工作责任统一打包分解到村,签订责任状,并采取乡干部包村、村干部包片、组干部包组的的包干责任制,同时将任务完成情况纳入本季度乡干部、村干部个人的绩酬挂钩考核,打破了干部“吃大锅饭”的弊端,使干部个个有任务、人人有责任。其次是实行重奖重罚措施。为强化干部的责任心,调动干部的工作激情,激励先进,乡党委、乡政府研究决定,除正常的“新农保”工作经费外,按要求完成任务的村分别奖励1元/人;对提前超额完成任务的村,乡党委、政府将酌情给予重奖;对不能按时按量完成任务的村,给予经济上、政治上的处罚。再次是建立严格的督查机制。乡党委、政府成立了以主要领导为组长,分管副职、劳保站长为成员的督查小组,对全乡12个村的参保情况进行逐日督查并逐日通报。督查小组每天对全乡的参保进度进行督查、汇总、排名,乡劳保站利用手机短信、“飞信”,及时将各村缴费情况、全乡排名情况、各类“新农保”政策解答,不定时的发到各村干部、办点干部的手机上,在“新农保”工作期间,平均每天发送短信2.5条,从而促进了各村的工作激情,形成了全乡“你追我赶”的工作氛围。
——狠抓“三个关键”不放。“新农保”是一项惠民利民的大好事,对农村群众来说也是一件新鲜事。乡党委、乡政府宣传广、政策熟、方法活,将新农保工作开展得有声有色。
其一,广泛宣传是前提。动员会后,该乡共下发宣传资料15000多份到户,出动宣传车12台次下村入组对“新农保”工作进行宣传,在人口集中处张贴标语200条,悬挂横幅30条,出墙报15处,“新农保”宣传工作进行多形式全方位覆盖,从而营造了浓厚的参保氛围。
其二,吃透政策是关键。“新农保”作为一项新政策,对农村群众来说是一件新鲜事,对干部来说,也是一个新的挑战。为了尽快推动此项工作,提高干部的认知度。动员大会后,乡农保站迅速组织全体干部、村干部召开培训座谈会,在全面透彻的学习讲解新农保政策后,采取现场提问的方式来检验干部对新农保政策的知晓程度。随后又通过设立咨询电话、发放宣传资料、发送短信等方式,大力宣传“新农保”各项政策,提高全乡干群对“新农保”的认知度,从而有效推动全乡“新农保”工作的开展。
其三,工作方法是保障。该乡作为一个劳务输出大乡,全乡有三分之一人口在外务工,要在短短几天之内完成参保任务并不容易,因此参保工作重点扫除外出人口较多这只“拦路虎”上面。针对此种现状,各村决定采取“先易后难、先内后外、先分散后集中”的“三先三后”工作方法。首先集中所有精力收取在家、或可以通过亲戚、电话联络的那部分人的保费,然后组织部分干部赴外收取外出务工人员的“新农保”资金,从而尽量确保人人参保。如:茅坪村组织全体村民到村委会集中参保,只用三天时间就收取了全村80%的保费,用5天时间全面完成任务。桐坝村针对在株洲打工人员较多的情况,组织部分干部赴株洲收取保费,仅一天就收取“新农保”资金20000余元。村干部不仅仅白天开票收款,晚上还要造册汇总;不仅仅要长途电话联系和宣讲,还要帮部分人员代垫保费。杨木港村村主任邓石生负责3个村民小组的参保工作,因外出人员多,经长途电话联系和本人确认后,帮参保对象代垫保费达7000余元。
稿源:攸县公众信息网
文:鸭塘铺乡党政办
编:余廷廷