芦淞区企业发展促进局2009年工作总结及2010年工作思路

 今年我局围绕区委、区政府“兴工业”工作主题，积极开展工作，较好地完成了各项工作任务。现将今年工作情况汇报如下：一、调度工业经济运行，全区工业稳定增长世界金融危机已明显开始对我区企业产生负面影响，部分企业，特别是外向型企业和一些中小企业受到较大冲击，出现订单减少，生产经营困难，为此，我们年初即调整充实了局经济运行工作力量。加强企业生产经营运行监测和预测，及时发现问题，及时协调调度，保证企业生产要素（如水电等）供应，同时做好规模企业各项指标统计衔接工作。全区工业经济运行得以平稳增长，1-11月全区规模工业完成总产值82.04亿元，同比增长14.5%。二、重协调、聚合力，加快推进新型工业化进程加快推进新型工业化领导小组办公室设在我局，为抓好这项工作，我们一是加强领导，落实责任。及时调整了区加速推进新型工业化领导小组及办公室人员。在新的经济环境下，对今年的工作任务重新做了安排，进行责任分解，明确各单位、各部门责任与责任人、目标任务和工作完成时限。11月初，再次召开了领导小组成员会议，明确责任、目标。二是加强协调、凝聚合力。加快推进新型工业化工作涉及统计、环保、科技、招商、国土、税务等多个部门。今年我们在分解各部门的任务基础上加强了协调工作，协助环保部门关闭了4家治污无望企业，减少排放；促进企业科技进步；协调指导企业统计，鼓励企业加快投资技改增产降耗提高效益等。目前我区新型工业化主要数据表现为总量稳步递增，增速平稳，效益较好，实现税金1.3亿元，增长4.2%，万元规模能耗降低7.31%。但总的来说，我区新型工业化指标在全市还是处于总量偏小，增速较好。三是园区工业来势喜人。董家塅高科园进入效益产出期，创业平台不断夯实，园区路网不断完善，绿化亮化不断提质；项目建设有序推进，亮点保鲜等大项目开工建设，航空基地进度加快。园区工业增长加速，园区企业增速高于全区平均增速18个百分点，园区规模工业增加值占全区规模工业增加值的比重达到91.5%。在剩下的时间内，我们将加大力度，加强调度协调各方力量，推进我区新型工业化发展，力争我区在2009年推进新型工业化工作综合考核中进入省、市先进行列。三、真情服务企业，营造良好的经济发展环境今年我们深化开展前几年行之有效的“企业服务年”活动。按照区委李智书记的指示“照单抓药办实事，服务企业用真情”，积极努力为企业解决各种问题和困难50多个，极大地提振了企业加大投入、加快发展的信心，我区开展的这项活动得到了上级的肯定和企业的好评，两次上《株洲日报》头版头条。1、“照单抓药”马上办年初我们对辖区企业进行了大走访，并将走访企业摸到的影响企业生产经营发展的问题列表制单，定人、限时解决，马上给企业一个回复。为企业实实在在解决问题，帮助企业渡难关，今年我们为南方公司、608所解决的问题就得到企业和市区领导的好评，现在这种服务企业，为企业排忧解难已成为我局制度化工作。2、驻厂服务当“保姆”为切实搞好企业服务，我局开展了干部驻厂当“保姆”活动，并制定了《芦淞区企业发展促进局2009年联系企业工作安排》，每个干部都有驻点家企业，明确驻点工作职责，工作要求和考评办法，及时了解、反馈企业生产经营情况，传达上级有关产业规划、扶持政策的信息，为企业发展出谋划策，解决企业遇到的实际困难，实施保姆式服务。对摸排到的企业的困难和问题，特别是外部环境问题，及时填报《芦淞区企业跟踪服务单》，落实责任部门、责任人、解决时限，跟踪服务。4月初，湖南正蓉机械制造有限公司等2家企业，因生产需要购买了易制毒化学药品丙酮没有及时向公安部门申报，根据相关规定，芦淞公安分局准备对企业进行相应的行政处罚，驻厂服务员获知后，及时向区相关领导和部门反映，并跟踪问题处理进程。经区政法委主持，区企业发展促进局、区公安分局协调，最终区公安分局根据企业未申报购买易制毒化学品属初犯，且是用于生产，尚未造成制毒后果，不予追究处理。同时分局还要求干警加强企业服务，保证企业随到随时审批，不影响企业生产又保证涉毒化学品的有效管理。10月份由我们驻厂干部牵头组织辖区企业管理人员，参观了南普惠航空发动机公司和建雅公司，让我区企业高管们不出国门，即能学习到欧美和日本先进的管理经验，提高自身管理水平，受到企业欢迎和好评。3、现场办公促发展对于工业项目建设中遇到的各种问题，我们及时收集分类，积极协调相关单位和部门，请区委、区政府领导组织专项现场办公会议，解决项目建设中的问题，取得较好效果，如精诚实业有限公司技改项目现场办公会，当场解决7个问题，极大地提振了企业加大投资、加快发展的信心。根据中小企业融资难的现状，5～7月份我们组织了2次政、银企对接会，为神通公司等企业融资8000多万元，为企业生产发展解决了资金之难。4、申报项目引资金今年我们加大工作力度，借助获批国家民用航空高技术产业基地的契机，争取省、市更大的资金、政策支持。我们上报了环保产业项目，电动助力转向器扩产等5个项目，企业已获批资金30万元项目申报工作。现在我们已组织企业申报明年的工业项目争取中央、省市更大的支持。5、解决矛盾促和谐一是董家塅地区开通电动小公交营运工作，我局参加了市发改局等部门召开的多次协调会，并组织了董家塅地区摩的以及摩的司机的基本情况的摸底调查，现市发改局正在争取摩的司机的安置资金；二是高科园电力协调工作。电力部门有多个电线杆要架设在高科园地区，要占用高科园企业以及周边村的土地，存在利益冲突，我局多次组织双方以及相关部门进行协商，努力做到妥善处理；三是公园110千伏变电站征地拆迁工作。我局与市征地拆迁事务所正在对公园内市体育局的游泳池进行测量以及对周边住户情况进行摸底调查，目前新游泳池的选址还在规划当中；四是608所试验场周边环境问题、征地遗留问题。四、稳妥处理改制遗留问题，确保企业稳定我区是老城区，改制的国有、集体企业较多，由于各种原因，改制中各群体利益难于照顾得面面俱到，存在不稳定因素。我们对此作到了心中有数，深入企业，做职工的解释和说服工作，积极协调解决一些职工提出的合理诉求，化解积怨，化解矛盾，维护了我区社会大局的稳定。原市拖配厂改制遗留问题的处置，就得到了市委夏书记“好！做得好！”的批示表扬。湘江橡胶制品厂因环保关闭，在我局大力协调下，争取到了市里相关优惠政策，企业近200名职工基本稳定。10月份就华升雪松公司改制遗留问题，我局主持召开的省市领导参加的退休职工协商会取得很好的成效，解决了近2年来职工群访省市政府和堵厂门的难题，同时也为我区加强雪松厂所在社区的建设打下了良好的基础。去年以“三鹿”奶粉为首的三聚氰胺事件涉及了大量的家庭，为安抚好受害家庭，保证社会稳定。国家决定给予受害家庭适当补偿，该事件涉及我区的家庭有103户，从2009年1月4日起，我局迅速行动起来，以局长为首，安排了6人专项负责该工作，组织资金、联系受害家庭、做好解释宣传工作。通过15天艰苦细致的工作，103户家庭的赔偿金全部发放完毕，圆满地完成了该项工作。五、以“四治”为契机，提升行政效能今年7月17日株洲市委下发了《关于整治散、懒、玩、浮等不良作风的决定》，7月31日下午，我局工作会时组织机关干部学习了针对“四治”中提到的问题，结合我们自身工作，查找出我们在工作中存在的问题，并要求大家在今后的工作中加以改正。同时成立了企业发展促进局作风建设领导小组，随后制定了企业发展促进局《关于整治散、懒、玩、浮等不良作风的实施方案》。我局认真开展治理散、懒、玩、浮的作风大整顿，大力加强作风建设和整治，收到了良好效果，作风纪律明显改善，办公秩序更加正规。一是加强政策理论学习。固定每周五下午为学习时间，除传达学习中央、省、市最新精神外，今年要重点组织开展《从政提醒》一书的集中学习，提高党员干部政策理论水平和明辨是非的能力。二是加强日常管理。严格执行外出请假，工作任务事前有请示，事后有回音，有效掌控人员动态和工作进展进程。坚决杜绝不假外出，人员失控现象。进一步完善考勤制度，落实区直机关SLM考勤规定，坚持做好每日考勤工作，从根本上克服迟到、早退、工作时间上网聊天、玩游戏等现象。制作我局人员动态公示牌，积极接受各方面监督检查。三是加强办公管理。对所有计算机进行加密设置、安装防毒软件、硬盘工作资料完成内外网隔离，实现内外办公；对移动存储设备实行编号管理，确保计算机系统安全，防范网络攻击及工作信息外泄。四是健全制度。按照作风建设的要求，进一步修正和健全了机关九项工作制度，并从我局实际出发，制定了《机关干部定点联系企业制度》，全局干部每人联系四个企业，每月至少有四天进驻企业开展服务工作。五是落实行动。全局机关干部按照统一安排，分别深入各联系企业，认真开展调查研究，排查有待解决的问题，收集企业意见建议帮助企业协调解决有关困难和问题。收集整理各类问题20余条上报区活动办，已形成调查报告一篇，协调解决各类矛盾和困难7个，已彰显作风建设实效。    2010年工作思路 一、保证我区的经济平稳快速增长指标预测：工业增加值总额34亿元，增速20%，工业投资完成50亿元，增长35%.新型工业化各项指标进入省市先进行列。二、工作重点：1、促存量，抓增量。认真抓好现有规模企业的生产经营调度，优化生产要素配置，协助企业开拓市场，控潜增产超产，同时搞好服务加快工业项目建设进度，保证宇航工业有限公司、金健食品、亮点保鲜等项目投产达效，形成了我区工业增长的强劲支点。2、进一步优化环境，服务好企业。积极配合区优化办，认认真真落实好省市有关优化经济发展环境的各种文件规定，善待企业，让企业安心、专心生产经营，吸引更多外来资金投资，从市场开拓，人才培养改进，融资及周边环境等方面全方位加强企业服务，增强企业发展信心和动力。牵头组织财政、税务、发改等部门，听取服务意见，搞好融资平台建设。3、抓好中国航空动力产业集群和服饰产业集群的建设。航空要有新厂、新产品，服饰产业要走规范化、品牌化发展之路。4、继续处理好改制企业遗留问题，保证社会稳定。我区省市属企业改制后在今后一段时间内还存在一些问题，同时我区还有十家左右原市属集体企业尚未改制，这些都是我们关注的重点，我们也会积极协助省市有关部门，妥善处理遗留问题，维护我区的社会稳定。5、搞好我区“十二·五”工业篇规划的编制工作。三、抓队伍建设以作风建设为重心，认真开展机关思想作风建设，不断强化内部管理，认真开展了思想作风、学风、工作作风和领导作风、生活作风建设，积极创建文明机关。