为进一步优化发展环境,大力建设“资源节约型,环境友好型”社会,茶陵县委、县政府决定将今年的工作重点放在环境建设上,并动员全县上下大力开展“环境建设年”活动。至于如何进一步优化发展环境,笔者认为目前亟待解决好“五大”问题。
一是亟待解决“办事难”问题。目前,基层和企业到职能部门办事,存在着“四个不一样”现象,即领导出面与不出面不一样,请客与不请客不一样,熟悉与不熟悉不一样,本地人与外地人不一样,这些问题都严重破坏了经济发展环境。对此,各级各部门尤其是领导干部,必须牢固树立起执政为民的意识,坚持“发展”这个第一要务,切实转变工作作风,全力服务经济发展;要以民主为原则适当下放权力,不能将权力过分集中;要切实清理行政审批事项,变多头审批为集中审批,减少审批环节,提高办事效率;要全面推行首问责任制,限时办结制,服务承诺制。只有这样才能切实解决“办事难”问题。
二是亟待解决“领导护短”问题。目前,因个别领导袒护和多方说情,致使一些损害经济发展环境的人和事未得到及时和有效查处,造成一些企业和群众对职能部门心存不满;个别单位负责人大局意识不强,把局部利益、短期利益置于全局利益、长远利益之上,对具体责任人处理不到位,形成了恶性循环。对此,各级各部门领导必须端正思想认识,正确对待问题,正确对待批评,有问必答,有诉必查。对企业和群众反映强烈的“三最”利益问题,纪检监察机关应加大力度严肃查处,对破坏经济发展环境的领导干部该调离的坚决调离,该撤职的坚决撤职,该免职的坚决免职。也只有这样,“领导护短”问题才能迎刃而解。
三是亟待解决“特权思想”问题。目前,少数职能部门的个别人员,将部门权利利益化,实行“权情交易”、“权钱交易”,谋取个人私利。对于自己能办的事情偏要说等领导批示,对于马上能办的事情硬要往后推,对于能罚低限的却罚最高限,总要占点便宜,捞点好处,公事私办,索拿卡要。本来按原则不应办的,通过请客吃饭、托个情就能实现,无视党纪政纪。对这种干部必须坚决查处,调换岗位甚至清除出队伍,这样方能解决好“特权思想”问题,为优化经济环境扫除障碍。
四是亟待解决“三乱”问题。“三乱”问题的存在,直接侵害企业和群众的合法权益,严重扰乱了社会秩序,是影响经济社会发展的一个顽症。优化经济发展环境务必以整治“三乱”为重点,坚决实行执法罚款无指标,从根本上消除乱执法、乱罚款现象。同时要积极推行执法行为标准化、“阳光化”,让执法者看得见,执法对象弄得清,加强执法工作的“硬约束”,坚决杜绝以违法养执法行为。
五是亟待解决“周边环境”问题。要重拳出击,严厉打击干扰、破坏企业经营秩序的不法行为,给外商和群众以最大的安全感,让他们安心地干事创业。各级各部门一定要为投资者提供全方位优质服务,努力为其创造舒适安全的投资环境和生活环境,实现“投资软件”的不断优化,让“周边环境”进一步美化。