□ 刘云海
无论是捡废品帮助困难居民的“微服务”,还是挖掘老城区停车潜力、为办事群众找到300个临时泊位的主动作为(详见本报3月4日A05版),株洲城管的这一系列处理问题的方式和理念,以及在实际工作中推出的种种充满温情的人性化执法,无疑传递着满满的正能量,值得我们点赞!
与此相反的是,近些年来,在全国有些地方,一些包括城管在内的执法人员野蛮执法、粗暴执法的新闻不时见诸媒体,重利轻义、重罚轻管的现象在很大范围内也普遍存在,人性化执法是如此让人值得期待。我市城管“捡废品”帮助有困难的居民、向人行道“要车位”的温情执法,让我们真真切切地看到:其实,管理者与被管理者的关系并不总是那么紧张和对立,也可以很和谐,执法也可以很温情!
当然,人性化执法并不是纵容、包庇违法,而是在秉公执法、依法行事的同时,对当事人更多一层人文关怀,真正站在对方的立场上替对方着想,让对方从心底里感受到执法人员的关怀和执法意图。实际工作中,要做到人性化执法其实并不难,这就要求城管在大力整治路边流动摊贩的时候,能够多一些文明行为和耐心解释,少一些粗暴动作和意气用事;要求交警们在严格查处违章车辆的时候,能多一份善意的规劝和发自肺腑的生命关怀,少一份刻意的斥骂和单纯的罚款;要求政府和有关部门执法人员在解决群众问题的时候,能对百姓多一些以人为本的理念和真正为人民服务的胸怀,少一些刻板的缺乏灵活性的操作。
不过,必须强调的是,作为被监管对象,绝不能被人性化执法惯坏,丧失履行自己应尽义务的自觉性,更不能以人性化为借口,损害法律尊严。温情执法与严格执法其实并不冲突,关键是尺度的把握。作为执法部门和监管者,执法过程应力求宽严有度,要坚决杜绝暴力执法和软弱执法。而作为广大市民,应该自觉增强遵纪守法意识,做到温情执法面前不放松、不懈怠,严格执法面前能理解、能服从。