助力“打造国家重要先进制造业高地” 建议株洲培养发展钢铁供应链

▲市人大代表邓波

“株洲培育、发展钢铁供应产业集群，一方面可以改善我省钢铁供应不足、钢价长期居高的现状，同时也是落实‘三高四新’战略的具体体现，为‘打造国家重要先进制造业高地’奠定坚实基础。”两会上，市人大代表邓波提交了《关于夯实智慧钢铁供应链建设，助力装备制造业新高地战略实施的建议》。

发展机遇在眼前，株洲能抓住吗？

钢铁是工业时代最重要、用量最大的金属材料。钢铁产量的持续增长，带动着钢铁供应链服务产业蓬勃发展。

“湖南作为工业制造业大省、主要的用钢大省，钢铁供应链服务产业面临着巨大的发展机遇。”邓波介绍，湖南属于钢材净流入市场，需求大于产能，而且缺口较大，导致钢价长期高于全国平均水平。根据2018年省政府发布《湖南创新型省份建设实施方案》，未来湖南将在工程机械、轨道交通、新材料、电子信息等领域培育形成15个千亿产业集群，其中多个产业对钢铁有巨大需求。

从基础产业链的角度看，长株潭城市群已围绕钢材的生产-供应-消费，形成了完整的产业轴线。由于城市规划调整，长沙大托钢材市场将整体搬迁，2000多家商户需要新的承载平台。长株潭地区钢材服务市场出现缺环，急需补齐。

“政府工作报告也指出，2021年我市要提升产业链供应链现代化水平，大力涵养产业生态，精准产业链服务，提升主导产业本地配套率，实现优势产业链上中下游贯通融合。”邓波认为，株洲作为长株潭城市群重要一极，应抓住机遇，充分发挥自身区位交通优势，结合产业资源禀赋，大力发展钢铁供应链服务产业、夯实智慧钢铁供应链建设，与长沙、湘潭加强联动，补齐区域产业轴线，助力一体化发展的长株潭提升影响力和竞争力。

建议完善设置、加强配套、加大扶持等

综上所述，邓波提出如下建议——

完善基础设施和空间配套，提升优质项目的承载能力。在产业用地上进行区域统筹，促进钢铁供应链及相关配套好企业、大项目的落地。同时，建议加快完善重大项目周边公路交通、铁路运输、水电气等配套设施，这对于打造区域钢铁加工中心、大宗商品交易中心均有极大助益，同时也必将进一步释放株洲的发展新动能。

整合与盘活本地钢铁产业链资源，加速形成合力。株洲现有的两大钢材市场，建议进行跨区域的统筹与整合，有利于形成合力做大做强。

加大政策扶持，增强产业吸引力。成立市级钢铁产业链引导基金，助力优质钢铁供应链企业加速发展，同时培育一批钢铁行业龙头企业与领军人物。针对钢铁贸易、加工、物流、金融等生产性服务业，制定针对性的税收、人才等补贴政策，并尽快出台奖补细则，激励优质企业与人才汇集。

打造钢铁供应链高端节会，与海内外高层次人才、创新载体、资本及团队进行多元对接，打造“一带一路”智造合作平台和“一带一路”进出口高端峰会，带动产业输出，增强株洲的经济外向度。

（首席记者 李卉 文/图）