▲1月13日,一名手持“弹劾”标语的男子从国会大厦前走过
▲美国会众议院众议院表决期间,国会大厦成“临时军营”
即将卸任的美国总统特朗普13日收获一份尴尬的“卸任礼”——美国国会众议院13日表决通过针对总统特朗普的弹劾条款,指控他“煽动叛乱”,这距离他卸任仅剩一周。特朗普成为美国历史上首位两度遭到弹劾的总统。
美国舆论认为,再度遭弹劾重创特朗普的形象和影响力,但弹劾也是一把“双刃剑”,将进一步激化民主、共和两党之间的矛盾,进一步加剧美国社会的撕裂。
再弹劾,创历史
国会众议院13日下午以232票赞成、197票反对的表决结果通过弹劾条款,众议院全体民主党人以及10名共和党人投了赞成票。弹劾条款指控特朗普“煽动叛乱”“干扰权力和平过渡”“严重危及美国及其政府机构的安全”等。
6日发生的国会骚乱事件造成5人死亡、数十人受伤,被舆论称为美国历史上“最黑暗的日子之一”。此后,众议院民主党人于11日正式提交弹劾条款草案。
众议院议长、民主党人佩洛西在签署弹劾条款时说,任何人都不能凌驾于法律之上,包括美国总统。反对弹劾的众议院少数党领袖、共和党人麦卡锡则表示,特朗普对国会暴力事件负有责任,但仓促弹劾是个错误,将制造更多撕裂。
这是特朗普任内第二次遭众议院弹劾。这一次,弹劾条款从被提出到众议院表决通过仅用时两天,大幅刷新过往纪录。
如何审,存疑问
根据美国宪法,接下来,特朗普弹劾案将由参议院负责审理,其未来走向存在三大疑问。
●一是时间问题
目前距离特朗普1月20日卸任、当选总统拜登宣誓就职仅剩一周,众议院民主党领导层有人提出推迟将弹劾条款送交参议院,以避免可能耗时耗力的审理进程影响参议院批准拜登提名的内阁成员人选以及审议新一轮新冠疫情纾困法案等。参议院多数党领袖、共和党人麦康奈尔13日表示,在权力交接前如此短的时间里无法完成“公平严肃的审理”,参议院也不会为审理弹劾案而提前复会。这意味着,参议院要在拜登上台后才会审理弹劾案。
●二是票数问题
根据美国宪法,给被弹劾人定罪需要100名参议员中至少三分之二的人支持。代表佐治亚州的两名新当选民主党籍参议员就职后,民主党和共和党在参议院将各掌握50个席位。也就是说,在民主党保持团结的情况下,还需要至少17名共和党籍参议员倒戈,才能给特朗普定罪。美国历史上,还从未有总统弹劾案在参议院获得通过。麦康奈尔在一封致参议院共和党人的信中说,他打算在弹劾案审理时听取双方辩论,目前尚未就自己如何投票做出最终决定。美国媒体认为,麦康奈尔如何投票将是一个重要风向标。
●三是定罪问题
特朗普若在卸任前被定罪,那么将直接被免职;若卸任后被定罪,据美国法律人士说,特朗普也将失去卸任总统可以享受的一些权利。此外,美国有线电视新闻网法律分析师埃利·霍尼格说,若特朗普被定罪,参议院还可能会再进行表决,以禁止他未来担任公职。这意味着,特朗普将无法再度竞选总统,这对未来4年共和党党内竞争以及两党之间的斗争都将产生实质性影响。
美国布鲁金斯学会高级研究员达雷尔·韦斯特在接受新华社记者采访时说,两度遭弹劾,特朗普已经“创造历史”,而参议院表决将决定他的政治生涯是否走到尽头。
乱象多,裂痕深
为保障总统就职典礼前后的安全,美国首都华盛顿警方13日宣布,部署到华盛顿的国民警卫队员将超过2万人。
美国总统权力交接同弹劾案交织在一起,加上此前国会遭暴力冲击,政治乱象之剧烈前所未见。
不过,特朗普在共和党以及保守派选民中的影响力仍不可小觑。从众议院对弹劾条款的表决看,共和党人仍整体保持团结。辩论中,共和党人抨击民主党人玩弄政治,企图抹除特朗普的“政治遗产”。美国哥伦比亚广播公司一项最新民调显示,85%的共和党受访者反对弹劾特朗普,认为这会在美国制造更多裂痕。
美国长期深陷党争,贫富分化严重,种族矛盾深重。分析人士指出,弹劾特朗普无法从根本上化解这些问题,反而可能进一步激怒其支持者,导致矛盾升级。
回 应
特朗普:
我呼吁所有美国人保持冷静
在众院通过弹劾条款后不久,美国白宫社交网站账号发布了一段特朗普讲话的视频,出乎意料的是,特朗普并没有提及他刚刚遭遇的二次弹劾,而是呼吁和平,并声称上周围攻国会大厦的人,不是他的“真正”支持者。
据报道,特朗普没有表示,要对自己导致国会骚乱事件的行为承担任何责任。
他谴责一周前攻破国会的袭击者。他说:“暴力从来没有正当理由。没有借口,没有例外:美国是一个法治的国家。”他表示:“那些参与上周袭击的人将被绳之以法。”
“有鉴于报道称更多游行即将展开,我敦促游行中必须没有暴力,没有任何形式的违法和破坏行为。”他在声明中表示,“这些不是我支持的东西,也不是美国支持的行为。我呼吁所有美国人降低紧张气氛,保持冷静的情绪。”
短 评
这份“卸任礼”,想拒收都不行
收到这份“卸任礼”时,特朗普距离卸任仅剩一周,距离其支持者暴力冲击国会也仅仅过去一周。之前没有人在如此接近总统卸任时推进弹劾案,也没有哪个总统弹劾案能在如此短的时间里在众议院获通过,体现出指控的严重性。
众议院民主党人之所以在特朗普进入卸任倒计时之际仍要寻求弹劾,一方面是他在国会暴力流血事件中扮演了不光彩角色,对美国制度造成了难以弥补的破坏,必须对他进行问责,以儆效尤;另一方面是为了让他“政治死亡”,消除他卷土重来、再度竞选美国总统的机会。
也有人担心,此时再度弹劾特朗普会是一把“双刃剑”,众议院民主党人寻求“刮骨治疗”的同时,将加剧国家撕裂。如今弹劾案木已成舟,其真正影响只有靠时间逐渐揭示。至于特朗普,或许他从未想过自己的总统任期会以这样的方式结束,但这份独一无二的“卸任礼”,他想拒收都不行。
(综合新华社、中新社报道)