班里的“熊孩子”该咋管？

不完成老师布置的作业、扰乱班级秩序、欺凌同学……不少班级都免不了有几个“熊孩子”，而老师对这类学生该如何管教，向来容易引发关注。

近日，教育部印发了《中小学教育惩戒规则(试行)》，首次以部门规章的形式对教育惩戒作出规定，系统规定了教育惩戒的属性、适用范围以及实施的规则、程序、措施、要求等。

《规则》指出，在确有必要的情况下，学校、教师可以在学生存在不服从、扰乱秩序、行为失范、具有危险性、侵犯权益等情形时实施教育惩戒。《规则》将于2021年3月1日起实施。

扰乱课堂秩序、打骂同学老师…… 这些行为可以惩戒！

教育惩戒一直都是颇受关注的社会话题，聚光灯下，某种行为该不该被惩戒成了不少人的疑问，特别是对于教师而言，掌握分寸很重要。

此次颁布的《规则》对需要被惩戒的情形做出了明确说明。《规则》第七条要求，学生有下列情形之一，学校及其教师应当予以制止并进行批评教育，确有必要的，可以实施教育惩戒：

(一)故意不完成教学任务要求或者不服从教育、管理的；

(二)扰乱课堂秩序、学校教育教学秩序的；

(三)吸烟、饮酒，或者言行失范违反学生守则的；

(四)实施有害自己或者他人身心健康的危险行为的；

(五)打骂同学、老师，欺凌同学或者侵害他人合法权益的；

(六)其他违反校规校纪的行为。

学生实施属于预防未成年人犯罪法规定的不良行为或者严重不良行为的，学校、教师应当予以制止并实施教育惩戒，加强管教；构成违法犯罪的，依法移送公安机关处理。

老师可以用什么方式进行惩戒？

既然明确了惩戒范围，那么，什么形式的惩戒是合理的呢？

●《规则》表示，教师在课堂教学、日常管理中，对违规违纪情节较为轻微的学生，可以当场实施以下教育惩戒：

(一)点名批评；

(二)责令赔礼道歉、做口头或者书面检讨；

(三)适当增加额外的教学或者班级公益服务任务；

(四)一节课堂教学时间内的教室内站立；

(五)课后教导；

(六)学校校规校纪或者班规、班级公约规定的其他适当措施。

教师对学生实施前款措施后，可以以适当方式告知学生家长。

●学生违反校规校纪，情节较重或者经当场教育惩戒拒不改正的，学校可以实施以下教育惩戒，并应当及时告知家长：

(一)由学校德育工作负责人予以训导；

(二)承担校内公益服务任务；

(三)安排接受专门的校规校纪、行为规则教育；

(四)暂停或者限制学生参加游览、校外集体活动以及其他外出集体活动；

(五)学校校规校纪规定的其他适当措施。

●而对于小学高年级、初中和高中阶段的学生违规违纪情节严重或者影响恶劣的，学校可以实施以下教育惩戒，并应当事先告知家长：

(一)给予不超过一周的停课或者停学，要求家长在家进行教育、管教；

(二)由法治副校长或者法治辅导员予以训诫；

(三)安排专门的课程或者教育场所，由社会工作者或者其他专业人员进行心理辅导、行为干预。

对违规违纪情节严重，或者经多次教育惩戒仍不改正的学生，学校可以给予警告、严重警告、记过或者留校察看的纪律处分。对高中阶段学生，还可以给予开除学籍的纪律处分。

对有严重不良行为的学生，学校可以按照法定程序，配合家长、有关部门将其转入专门学校教育矫治。

同时，《规则》还对学校作出要求，学校应当支持、监督教师正当履行职务。教师因实施教育惩戒与学生及其家长发生纠纷，学校应当及时进行处理，教师无过错的，不得因教师实施教育惩戒而给予其处分或者其他不利处理。

扰乱课堂秩序，请出去！

“熊孩子”们要注意了，如果你上课坐不住，小动作比较多还影响别人，那么你就要被请出教室了！

《规则》明确，学生扰乱课堂或者教育教学秩序，影响他人或者可能对自己及他人造成伤害的，教师可以采取必要措施，将学生带离教室或者教学现场，并予以教育管理。

同时，教师、学校对学生的违规物品可以予以暂扣并妥善保管，在适当时候交还学生家长；属于违法、危险物品的，应当及时报告公安机关、应急管理部门等有关部门依法处理。

如果教师、学校发现学生携带、使用违规物品或者行为具有危险性的，应当采取必要措施予以制止；发现学生藏匿违法、危险物品的，应当责令学生交出并可以对可能藏匿物品的课桌、储物柜等进行检查。

击打、刺扎、辱骂……

这些行为老师不能做！

在明确教育惩戒合理性的同时，《规则》也对教师的管理行为作出限制。

《规则》明确，教师在教育教学管理、实施教育惩戒过程中，不得有下列行为：

(一)以击打、刺扎等方式直接造成身体痛苦的体罚；

(二)超过正常限度的罚站、反复抄写，强制做不适的动作或者姿势，以及刻意孤立等间接伤害身体、心理的变相体罚；

(三)辱骂或者以歧视性、侮辱性的言行侵犯学生人格尊严；

(四)因个人或者少数人违规违纪行为而惩罚全体学生；

(五)因学业成绩而教育惩戒学生；

(六)因个人情绪、好恶实施或者选择性实施教育惩戒；

(七)指派学生对其他学生实施教育惩戒；

(八)其他侵害学生权利的。

短评

手中可有戒尺，心中须有分寸

教育惩戒是学校、教师行使教育权的一种具体方式，而不是一种权力。其目的更多是强调“引以为戒”，而不是“一罚了之”。

手中可以有戒尺，但心中必须有分寸。实施教育惩戒要遵循适当性，实施惩戒要合情合理，与学生过错程度相适应；实施教育惩戒要遵循合法性，尊重学生基本权利和人格尊严，事前听取陈述申辩、事后给予救济；实施教育惩戒更要遵循教育性，以关爱学生为宗旨，以帮助学生遵守规则、增强自律、改过向上为目的，达到育人效果。

手持戒尺、心中有爱，惩戒永远不是目的，教育才是根本宗旨。

（综合中新社、新华社报道）