□ 记者 胡乐
如果说深圳讲述的是春天的故事,那么厦门,则给世界带来的是秋天收获的喜悦。10月,厦门迎来了高光时刻。40年前的1980年10月,国务院批准设立厦门经济特区,大厦之门翻开了发展新篇章。
追风逐浪,敢拼会赢。40年来,一代又一代厦门特区人,乘着改革开放的春风,在诸多领域探索了一系列具有开创意义的改革创新举措。在国企改革、开放市场、投融资体制、社会治理等领域创造了多个“全国第一”。曾经硝烟弥漫的海防前线,如今已发展成为一座高素质的创新创业之城、高颜值的生态花园之城。
在厦门中心城区——思明区,这个推动厦门剧变的核心地区,用不到全市5%的土地,创造了超过全市30%的GDP。在中国城区高质量发展水平百强名单上,思明区一路高歌猛进,跃升至24位。
10月24日,“全国晚报社长总编看特区”大型采风活动在厦门市思明区拉开序幕。来自全国的120多家媒体的社长、总编通过实地采访思明区的深田社区图强小区、鼓浪屿、沙坡尾、观音山等地,从经济发展、社区治理、传承保护等多角度感受厦门高素质、高颜值、现代化、国际化城市的建设成就,感受厦门经济特区40年的巨大变化。
邻里一家亲
在思明区繁华的老城区中心,深田社区是闹市中的一股清流。房子虽老,却处处藏着历史的底蕴;街道虽窄,却干净整洁井然有序;人流虽多,却个个笑脸相迎和睦善意。人会变老,房子也会变旧,但这里不变的,是“远亲不如近邻”的社区文化。
1985年至1988年,习近平总书记在厦门工作期间居住在深田社区的图强小区,留下了许多宝贵精神财富,他当年倡导的“远亲不如近邻”理念更是为厦门思明区在破解现代社会治理难题,实现居民与居民、居民与组织、组织与组织就地就近融合共建、联动共治、资源共享指明了方向。
深田社区充分发扬“远亲不如近邻”的社区文化,实践形成“千百万”群众工作法,以社区党委为核心引领,创新打造“千户访”精准入户工作法、“百事帮”邻里互助服务队、“万家和”纠纷调解平台,着力解决组织碎片化、人际关系陌生化的当代社会基层治理难题,打造共建共享、向上向善的和谐家园,实现了社区党委组织力和居民幸福指数同步提升。
海上生明月
离开老城区,来到厦门最著名的景点——鼓浪屿。登顶鼓浪屿最高点日光岩,眺望厦鼓全景。鹭江道一带,既有林立的高楼,又有文化底蕴深厚的老建筑,它展现了厦门改革开放发展的成就,又呈现了浓浓的“乡愁”。
三年前的7月8日,“鼓浪屿·历史国际社区”正式列入《世界遗产名录》。随后,习近平总书记作出重要指示:“申遗是为了更好地保护利用,要总结成功经验,借鉴国际理念,健全长效机制,把老祖宗留下的文化遗产精心守护好,让历史文脉更好地传承下去。”三年来,厦门干部群众牢记习近平总书记的深切嘱托,践行对世界的庄严承诺,以申遗成功为新起点,加大文化遗产保护利用力度,以打造文化遗产保护利用典范、社区社会治理典范、文化旅游融合典范和队伍建设管理典范为切入点和抓手,落实好保护措施,推动鼓浪屿文脉传承,精心守护好鼓浪屿的“根”和“魂”。
今年,《鼓浪屿历史国际社区品质提升工作方案》出炉,鼓浪屿全岛上下正投入新一轮的奋斗征程,将鼓浪屿的保护和发展融入“岛内大提升、岛外大发展”决策部署、加快建设高颜值厦门行动方案之中,让鼓浪屿的明天更加熠熠生辉。
涛声依旧情还在
海滨城市,除了海岛,必然少不了港口。
沙坡尾是厦门渔港文化的发源地,厦门港的源起之地,所以“厦港街道”其实就是“厦门港”的简称。在明朝,这里曾是白浪翻滚、沙子色白如玉的“玉沙坡”。
2015年,思明区委、区政府将该片区列为老城有机更新示范点。厦港街道引入参与式治理,从环境整治提升、文化传承保护、街区自治管理、产业业态调整等方面着手,引导片区居民、商家、企业和游客参与沙坡尾提升。
环境整治提升方面,完成避风坞截污、清淤、渔船上岸,戏台、接官亭、浮雕景观节点建设等环境改造工程7项;
文化传承保护方面,定期举办送王船(每五年两次)、送水灯(海普)、沙坡尾“做十六岁”成年礼等系列文化活动,保护传承传统文化民俗;街区自治管理方面,组建沙坡尾工作坊,成立沙坡尾商家协会和全市首个文化生态圈党支部,搭建居民、商家、企业、党员乡贤参与式治理平台,发动商家居民联合制定112字文明公约,成为民政部社区治理典型案例;产业业态调整方面,开展渔船退出渔民上岸转岗转产,引入文创、网红,开发IP伴手礼,引导“渔业一产”转为“服务三产”,引导形成“文化+旅游+影视”多元产业格局。
满城尽带黄金甲
回到现代都市,观音山国际商务营运中心是思明区第一个成片开发的总部企业聚集区,片区里鳞次栉比的总部大厦已经成为展示厦门总部经济发展的活力窗口。在今年10月24日举行的厦门总部经济发展大会上,厦门重磅出台《中共厦门市委、厦门市人民政府关于加快总部经济高质量发展的意见》,从财税支持、人才建设、保障总部企业空间载体、优化金融环境等领域,多维度、全方位推动厦门总部经济高质量发展。
早在10年前,思明区就制定出台了《思明区人民政府关于加快总部经济发展的暂行办法》,也是厦门第一份总部经济发展政策。去年底,思明区又出台《思明区促进总部经济发展若干规定》,对企业总部的设立、用地用房以及激励机制等均予以大力支持。思明区创新践行CSO(首席服务官)理念,客商一见倾心,思明三倾相报,倾情倾智倾力,为企业提供全链条、全周期、全天候的服务保障。
近年来,思明区立足产业优势,从发展楼宇经济到抓总部经济,从培育本土总部企业到引进国内外总部,沿着清晰的产业发展思路,深耕细作总部经济,总部企业呈现逐年增长态势,总部经济“乘数效应”逐步显现,助推产业集聚、税收带动、扩大就业等,已经成为厦门市总部经济发展新高地。
(本版图片 由厦门日报社提供)