社会生活秩序持续向好 人民群众的安全感不断提升

▶工作人员正在抽查学校食堂卫生 市市场监管局 供图

本报讯（记者 刘玺）昨日，由市委宣传部、市政府新闻办组织召开的株洲市“决胜高质量全面小康、巩固决战脱贫攻坚”系列发布会举行维护社会安全和谐稳定专场。会上，市委政法委、市应急管理局与市市场监督管理局有关负责人就各自领域助推社会发展情况及相关成绩作介绍。

扫黑除恶斗争

摧毁涉黑涉恶团伙77个，破案789起、抓获980人

市委政法委常务副书记何建红介绍，党的十八大以来，全市政法机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委政法委和市委的坚强领导下，扎实做好保稳定、促平安、防风险、助发展各项工作，全市社会大局持续稳定，治安秩序平稳可控，市域社会治理现代化水平、县域警务工作水平、政法智能化建设水平均有明显提升。我市是全省唯一一个全国综治工作优秀地市“6连冠”、4次捧得“长安杯”的市州，涌现出“全国优秀法院”石峰区人民法院、“全国模范检察院”醴陵市人民检察院、“全国优秀公安基层单位”荷塘区公安分局刑侦大队、“全国模范司法所”茶陵县司法局下东司法所等一大批先进典型。

扫黑除恶专项斗争开展以来，全市取得了决定性战果，依法摧毁涉黑涉恶团伙77个，破案789起、抓获980人，依法查封、扣押、冻结涉案资产49.24亿余元；起诉涉黑涉恶案件108件664人，一审判决131件788人，立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件89件；“逃犯清零”完成100%，在“案件清结”方面，公安机关在侦案件存量1件，法院系统一审、二审案件结案率均达90%以上，社会、生活秩序持续向好，人民群众的安全感不断提升。

近几年来，我市连续取得了“四无四降两提升”：全市没有发生政治安全事件、暴力恐怖事件、个人极端事件、大规模群体性事件，刑事案件、治安案件、八类严重刑事案件等均有明显下降，群众安全感、满意度不断提升，治安状况持续向好。今年以来，全市公安机关共立刑事案件5933起，同比下降15.65%，特别是群众反映强烈的抢夺、扒窃、入室盗窃和盗窃机动车案件分别同比下降73.68%、46.01%、26.72%、22.95%。另外，全市道路交通事故四项指数同比下降21.35%、14.77%、24.36%、8.7%。

安全生产领域

生产安全事故起数和死亡人数持续下降

2016年、2018年、2019年，我市均被评为湖南省安全生产工作优秀单位。

市应急管理局总工程师王明锋介绍，作为全省安全生产监管任务最繁重的市州之一，我市目前共有危险化学品生产经营企业615家，烟花爆竹生产企业230家，煤矿35家，非煤矿山企业150家，工贸8大行业企业有1.5万多家，其中存在高风险作业区域的工贸企业718家。近年来，我市生产安全事故起数和死亡人数持续下降，2016年至2019年，全市生产安全事故死亡人数由85人下降为23人，下降了72.9%；事故起数由234起下降为37起，下降了84.2%；亿元GDP生产安全事故死亡率由0.034下降为0.007，下降了79%。2020年1-9月份，我市共发生生产经营性伤亡事故26起，同比下降25.7%；死亡26人，同比上升18.2%；受伤11人，同比下降42.1%。

据悉，为树牢安全发展理念，从根本上消除事故隐患，切实维护人民群众生命财产安全，我市正在开展安全生产专项整治三年行动。行动开展以来，全市各级各部门共排查隐患3678个，整改完成3427个，整改率93.2%，成立检查组147个，督导问题2166个，行政处罚32481次，责令停产整顿62家，暂扣吊销证照27家，关闭取缔32家，约谈警示企业51家，惩戒严重失信企业19家。

食品药品监管

农产品合格率达98.85%，药品合格率99.2%

今年是全面建成小康社会的收官之年，做好食品药品安全监管工作尤为重要。市市场监督管理局二级调研员谭勇征介绍，我市严格按照“四个最严”和“四有两责”要求，始终把加强食品药品安全监管作为保障民生、促进经济社会发展的中心任务，有力保障了人民群众饮食用药安全，守住了不发生区域性、系统性、源发性食品药品安全风险的底线，全市食品药品安全形势平稳可控、持续向好，我市还被省食安委推荐为第四批国家食品安全示范城市创建试点。

近年来，我市食药品监管能力不断提升。2017年起，我市共投入1560万元完善农贸市场、商超食品安全快检体系建设，农产品快检室目前已全面覆盖城区47家农贸市场、22家大型超市，累计检验87.3万批次，合格率98.85%，下架销毁不合格农产品4450公斤。食品安全监督抽检覆盖率大幅上升，从2012年的不到1批次/千人，到今年3批次/千人；合格率逐年提升，从2012年的96.10%提升至2019年末的98.33%。全市245个“三品一标”农产品、175家企业、409个产品全部实行“身份证”管理和赋码标识。积极推进零售药店处方药管理平台建设，在全市322家药店全面推广“微问诊”和“药云医”电子处方服务系统，方便群众购药，切实解决零售药店处方管理乱、处方药物滥用等问题。

针对人民群众反映强烈的突出问题，我市去年以来共检查各类食品生产经营单位1.5万家，开展问题食品集中销毁行动2次，公开发布食品违法典型案例17起；开展药品和医疗器械专项治理，实施多轮飞行检查，严密组织中药饮片、药用辅料、医疗机构制剂等专项检查，以及无菌和植入性医疗器械监督检查，连续多年未发生特殊药品流弊（盗失）和源发性药品、医疗器械质量安全事件，药品质量合格率达99.2%。强化行刑衔接，建立多部门联动执法办案工作机制，加大对违法犯罪行为的惩治打击力度，去年以来查办各类食品药品安全行政违法案件1831起，移送查办刑事案件158起，保持高压震慑态势。

同时，我市逐步加强校园及周边食品安全监管。近三年来，全市共检查学校食堂11006家次、学校周边食品经营单位6531家次，监督抽检学校食堂及校园周边食品销售店896批次，合格率98.21%，排除食品安全隐患，下达责任整改书1195份，责令整改户次836个，规范引导办证个数385个，收缴问题食品近1000公斤，查处违法案件79件，罚款及没收违法所得金额近50万元。

我市在食品药品生产经营企业全面推行良好行为规范，督促落实企业主体责任，强化信用监管，将食药诚信体系纳入社会诚信体系建设，公布4批62家企业诚信等级，依法公示处罚、抽检、检查信息761期6950条。健全“12315”投诉举报机制，推行举报奖励制度，2019年热线整合以来共受理食品药品来电来访8800余起，兑现举报奖励76.9万元。