政策护航 政府牵头 株洲装配式建筑业蓄势待发

近日，住房和城乡建设部、国家发展改革委、科技部等13部门联合印发了《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），指出要以大力发展建筑工业化为载体，以数字化、智能化升级为动力，创新突破相关核心技术，加大智能建造在工程建设各环节应用，形成涵盖科研、设计、生产加工、施工装配、运营等全产业链融合一体的智能建造产业体系。

《指导意见》提出，要大力发展装配式建筑，推动建立以标准部品为基础的专业化、规模化、信息化生产体系。《指导意见》强调，各地要建立智能建造和建筑工业化协同发展的体系框架，因地制宜制定具体实施方案，明确时间表、路线图及实施路径，强化部门联动，建立协同推进机制，落实属地管理责任。要充分发挥相关企事业单位、行业学协会的作用，开展智能建造的政策宣传贯彻、技术指导、交流合作、成果推广。《指导意见》明确，到2025年，我国智能建造与建筑工业化协同发展的政策体系和产业体系基本建立，建筑工业化、数字化、智能化水平显著提高，建筑产业互联网平台初步建立，产业基础、技术装备、科技创新能力以及建筑质量安全水平全面提升，劳动生产率明显提高，能源资源消耗及污染排放大幅下降，环境保护效应显著。推动形成一批智能建造龙头企业，引领并带动广大中小企业向智能建造转型升级，打造“中国建造”升级版。到2035年，我国智能建造与建筑工业化协同发展取得显著进展，企业创新能力大幅提升，产业整体优势明显增强，“中国建造”核心竞争力世界领先，建筑工业化全面实现，迈入智能建造世界强国行列。

构建成熟的产业链

近年来，株洲市政府高度重视装配式建筑推进工作，把大力发展装配式建筑作为产业转型升级、提高经济发展质量和效益的重要工作，先后组建了株洲市装配式建筑推广工作领导小组、株洲市装配式建筑产业链链长办公室。为重点解决传统产业面临的转型升级问题，新兴产业面临的市场开拓问题，株洲市装配式建筑产业链办公室指导组建了株洲市装配式智能建造业协会和株洲市装配式建筑产业链企业联合党委。

株洲市人民政府副市长、装配式建筑产业链链长谭可敏指出，株洲市装配式智能建造业协会、株洲市装配式建筑产业链企业联合党委的成立，对于我市加快打造装配式建筑产业集群、充实装配式建筑产业链链长制力量具有重要要义。联合党委要发挥引领作用，把链上的龙头企业和配套企业连起来，把上下游企业连起来，实现产业链强链、延链、补链，确保供应链稳定；行业协会要发挥汇智作用，及时反映企业呼声，促进企业抱团发展，形成行业发展合力；联合党委、行业协会同时要发挥装配式产业发展的领头雁作用，打通产业链壁垒，整合各方资源，通过装配式建筑的创新，全面打造绿色建造全产业链。

目前，湖南建工五建建筑工业化有限公司、湖南中天杭萧钢构科技股份有限公司、湖南国信伟大建筑工业有限公司等一批涵盖装配式建筑产业链上各环节（装配式设计、构件生产、建筑施工、装配式装修）的装配式建筑公司均已在株洲市荷塘区产业园落户并加入了株洲市装配式智能建造业协会。

新战略促进新发展格局

2020年5月23日，习近平总书记提出要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，逐渐形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。国内大循环将成为又一个中长期的重磅政策主线。城市化建设（城市集群）、新农村建设、国家基础设施建设必将往这条主线上靠拢。

早在2019年4月，株洲市就出台了《株洲市加快推进装配式建筑发展若干规定（试行）》，提出了我市政府和国有投资占主导地位的新建房屋建筑及市政建设项目应采用装配式技术建造。明确了到2020年，新供地的商品房项目采用装配式技术建造的建筑面积比例不低于50%。相比全国其他城市，这个目标并不低。

新国际环境下的国家发展战略，一份政府十三个部门联合发文的《指导意见》，构建一条贯通融合的产业链——株洲市装配式建筑业必将发挥自身优势，把目标变成压力和动力，把脉大趋势，抓住“国内大循环”和扩大内需等新的机遇，迎接挑战。 （文/图 谭婷）