破解“三供一业”改造难题 不妨借鉴“民生实事票决制”

□ 盛荣

近日，家住天元区邮政小区的胡女士拨打晚报新闻热线28829110反映：去年邮政小区申请了老旧小区“三供一业”改造，可施工队进驻两个月了，却一直没有开工。据记者核实，施工队迟迟未开工，是因为小区部分住户对改造内容不满，认为改造项目部厚此薄彼，于是进行阻工。（详见本报6月22日A08版）

看了这个新闻，有种一锅好米即将被做成夹生饭的感觉。了解事件的来龙去脉后，笔者想对邮政小区的居民说，想解决问题，不妨试试活用我市现在正在试点的“民生实事票决制”。

“民生实事票决制”是先由政府在广泛征求群众意见的基础上提出候选项目，再经同级人大代表在人大会上投票决定上哪些项目，最后交由政府组织实施，并接受人大代表和人民群众监督。

具体到邮政小区，可在这么几个层面努力。

一是把好“收集关”，就是改造项目从哪里来。笔者认为，可根据实际情况以及在广泛征求小区居民意见的基础上，先将小区所有需要改造的地方全部列出来，形成问题清单，在收集问题过程中，尽量做到征集问题对象覆盖小区全体居民。

二是把好“筛选关”，给收集的问题分类定级，并选出候选改造项目。标准是什么？第一，可根据问题所影响居民人数、严重程度等而定，不在这个范围内的，须剔除出去；第二，算账，毕竟此次邮政小区“三供一业”改造的经费只有300万元，不能事无大小，全部包干。

三是把好“票决关”，顾名思义就是决定将哪些项目纳入改造。可对改造项目一个一个地“票决”，也可打包“票决”。当然，改造项目一旦定下来，小区居民就必须认同并支持。

需要注意的是，上述“三关”，须尽量争取小区全体居民参与。幸好，以现在的技术条件，例如微信群等，使全体居民参与成为可能。

当然，要想完成上述“三关”，所涉事务必定很繁琐。但是，相关方面如果耐得住性子，啃下这块“硬骨头”，未必不能形成又一个值得借鉴的“株洲样本”。