▲留置期间,马立恒面对组织审查调查流下悔恨的眼泪 通讯员供图
5月29日,高新区党工委委员、管委会副主任、天元区人民政府党组成员马立恒被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。“太不值了。”面对着即将踏入的看守所铁门,戴着手铐的马立恒这样说道。
从屡屡立功受奖的公安民警,到进入企业后的“全国先进”,马立恒曾有过一段想干事、能干事、干成事的时期,可他为何会一步步走向堕落的深渊呢?近日,记者进行了深入采访。
升迁“快车”止步不前,他思想上产生变化
“马立恒信仰的不是为民服务,而是升官。”市纪委监委相关负责人介绍,马立恒从仕途不顺到跑官要官,再到索贿受贿,在高新区重要岗位“不挪窝”的这十余年里,“官迷”的他从全国先进一步步堕落为阶下囚。
在基层公安工作时,马立恒因多次破获重要案件而立功受奖,调入市政府后,勤奋努力的他又很快被提拔为副处级干部。39岁时任职市自来水公司主要负责人后,他通过六大改革让企业重获发展生机,还获得了行业内的全国先进称号。
“2006年以来,仕途并不是我想象中的一帆风顺,一直停滞在原地踏步,我的思想也随之发生变化,变得随波逐流了。”马立恒在忏悔录中这样写道。
升迁“快车”突然止步不前,马立恒没有及时反思并补足自己文化水平不高、政策理解不深、理论储备不足的短板缺陷,反而将问题归结到“关系不够硬”上,从此,他心思不再聚焦在事业上,而是一门心思经营搭建各种关系甚至沉迷封建迷信,企图实现职务上的“弯道超车”。
为求升官,他“大手笔”搭关系
还请“大师”到办公室调理风水
2009年,马立恒经人介绍认识了舒某,他以为搭上了一位“神通广大,省里中央都有关系”的军队高干,事实上,这不过是舒某精心炮制的骗局。
为了讨好舒某,马立恒不惜花重金下血本。“我要他准备一点活动经费用来协调关系,他问都不问就马上送来了30万。”在看守所里,戴着手铐的舒某坦言,马立恒想“跑官”的心情非常迫切,这才让他有了可乘之机。同时,他也承认,自己根本不是什么军队高干,也没有那些所谓的关系,马立恒拿给他“跑官”的钱都被他挥霍掉了。
就是这样一个虚假身份,让官迷心窍的马立恒多年来都深信不疑,3年间,舒某以各种借口向马立恒要了80多万元。而马立恒在2011年、2016年两次换届选举都不如意后仍寄希望于这个“军队高干”,对自身“弱点”的审视中,又加上了一条“运气不好、风水不佳”,于是开始信奉鬼神。
他到全国各地到处求神问卦、烧香拜佛,请道长“指点迷津”,甚至请风水人士到家里、办公室里调理风水,以实现他转运升官的想法。
然而,无论是“能人”还是“鬼神”,都没能让马立恒转运,反而加速了他的堕落。
贪婪成癖,为侄儿“站台”牟利
还“揩油”辖区内企业
“马立恒的违规违纪行为里,违规收受红包礼金特别突出。”办理该案的专案组成员透露,仅“收受可能影响公正执行公务的红包礼金”这一项就达17万余元,他收受红包的理由很多,逢年过节、母亲去世、儿子求学,甚至购车、买房、装修。
然而,随着近年来反腐形成高压态势、纪律越抓越严,“送礼人”收敛了,马立恒却不懂收手,反而“另辟蹊径”。
他不遗余力为侄儿马胜军打招呼、站台,为其承揽各类工程业务。短短四五年时间,马胜军便从依靠街边摆摊谋生,成了奥迪Q7代步、住500万别墅豪宅的“富豪”。作为回报,马胜军前前后后“回报”给了马立恒160万元。
“如果不是因为马立恒介绍来的,我不会把工程项目给个什么都不懂的人做。”天元区某房地产项目负责人这样告诉专案组成员。
马立恒交代,十八大之后,红包礼金少了很多,但“跑官”要钱,孩子在国外读书花费也不小,在经济压力下,他与侄儿合作。其实,他们这种形式的“合作”敛财是地地道道的行贿受贿行为。
除此之外,但凡是高新区工业园区内的企业,都可以成为马立恒这位“分管领导”可以“揩油”的对象。去年,马立恒装修自己家的别墅,从院子路面硬化用的混凝土,到厕所里安装的马桶,都是他从园区内的企业里索要来的。就连不怎么值钱的PVC排水管道,他都要打电话给园区某管业公司总经理,要他送上门来。
以权谋私,利用“空壳”公司套取政府资金
直到现在,热衷“跑官”的马立恒才彻底明白,把自己送入高墙的,恰恰就是他贪恋的权力。
2008年下半年,湖南省第三批信息产业发展专项补助资金申报工作开始启动,高新区产业园内还在建设厂房的某硅业公司得知消息后,公司老总吴某找到当时分管园区产业的马立恒,想请他在资金申报上为公司提供帮助。吴某承诺把下拨资金的10%给马立恒,马立恒便卖力为其“帮忙”,他安排专人指导材料申报,并亲自带队到上级审批部门极力游说、推荐,让公司顺利拿到了300万补助资金。事后,马立恒分到了30万。
2009年9月,马立恒得知政府对新型工业化重点项目有扶持资金可以申请,在明知该硅业公司建设项目已全面停工,只是“空壳”,不具备申报资格的情况下,仍卖力帮该公司违规申报,并在项目验收时做了手脚,使其顺利拿到了400万补助,马立恒也如愿以偿拿到了40万“回扣”。
2017年9月,高新区产业园某电子公司宁某向分管园区产业的马立恒咨询政府是否有对企业的资金支持,该如何申报。马立恒见到有机会套取政府的“科技三项经费”,便告知宁某申报扶持资金所需的材料后,要宁某在公司申报资金的基础上再加5万元,为了申报成功,宁某便答应了。
很快,马立恒组织召开了相关会议,这笔钱顺利批给了某电子公司。而钱刚到账,马立恒的电话就追了过去,向宁某索要了这多申报的5万元“科技三项经费”。
把政府奖补资金当成了私人囊中之物,马立恒手法“炉火纯青”,而套取出来的钱都被他用于“跑官”及个人消费了。
十余年间,马立恒受贿索贿共计382万余元
一步步,曾经意气风发、敬业乐业的“全国先进”滑向了犯罪的深渊。
经查,马立恒在任职期间违反中央八项规定精神,收受可能影响公正执行公务的礼品礼金;违反组织纪律,不按规定报告个人有关事项,且在干部选拔任用工作中跑官要官;违反廉洁纪律,违规从事营利性活动,利用职权将应当由本人支付的费用交由下属单位报销,并涉嫌受贿犯罪。
在“官运不畅”的这十余年间,马立恒利用手中职权受贿索贿财物共计人民币382万余元。
“从政为官毋贪念,后悔终身无良方;安身立命走正道,遵纪守法最康庄。”去年除夕夜里,失去人身自由的马立恒失声痛哭,写了这首名为“悔悟”的打油诗。
(首席记者 李卉 通讯员 廖培)