如何让夜间经济点亮城市夜色？ 市政协委员提出了这些好点子

▲入夜，钟鼓岭步行街人来人往 记者 戴凛 摄

▲“吃”仍是市民夜间消费的最爱 记者 戴凛 摄

▲市民夜间在书店阅览选购图书 记者 戴凛 摄

□ 记者 戴凛 通讯员 郑斯文

在株洲，居民夜间消费习惯由来已久，商场、夜宵摊、KTV、图书室、健身馆等，都是市民夜生活的主要“打卡地”。6月9日，市政协召开“推进我市夜间经济发展专题协商座谈会”，就我市丰富和完善夜间经济进行协商，以推动我市夜间经济在功能定位、业态结构、基础设施、管理制度等方面再上台阶。

夜间消费，市民各有所爱

随着人们夜生活的日渐丰富，火热的夜间经济开始释放它巨大的潜能。连日来，记者在城区多个商业区走访，尽管偶有小雨，但仍未能阻挡市民参与夜间消费的热情。

“下午下班已是6点了，所以吃了晚饭才有时间出来散步，顺便再买点生活用品。”在市民吴敏看来，忙碌了一天的工作，夜色降临才有难得的消遣时光，和家人出来散步、购物，是生活的一大乐趣。

而在商场的新华书店里，人气同样不错。“90后”李乐心说，平时晚上最爱逛书店，因为没有商场的那份嘈杂喧嚣。虽然自己也没什么明确的选书目标，但是几乎每次都不会空手回去。

各个健身房，不少市民选择“花钱出汗”，成为夜间经济的另一元素。

晚上10点左右，夜宵登场。滨江路、人民路等传统夜宵一条街的停车位很快就被占满。

夜间经济主要分为三类

市商粮局相关负责人表示，夜间经济发展程度是衡量一个城市经济开放度和活跃度的重要标志。加快夜间经济发展，有利于进一步扩大消费规模、促进消费升级，有利于发展消费新业态，培育消费新热点，增强消费对经济发展的基础性作用，也有利于改善城市环境、提升城市形象，推动我市经济高质量发展。

业内人士分析，按照业态丰富度和时间维度，可将夜间经济分为三类。

一是夜间延伸型，如餐饮、购物等以白天活动为主的服务行业向夜晚延伸，延长营业时间，主要以美食街、夜市等业态为代表，比如芦淞区的钟鼓岭、王府井等。

二是夜间专项型，如酒吧、KTV、健身房、剧院等活动时间以夜晚为主、白天为辅的服务行业，专为傍晚和深夜打造，吸引特定人群，比如天元区的森林一路等。

三是综合型，如城市夜景灯光和地标性建筑为特色，结合文化娱乐、餐饮休闲、观光表演和生活配套等，形成综合型集聚区，比如天元区的神农城等。

功能定位、业态结构仍处起步阶段

根据市政协相关安排，今年3至5月，市政协工商联界别就“推进我市夜间经济发展”开展了深入调研。

市政协委员廖斌认为，株洲夜间文化旅游体育资源丰富，产业体系相对健全。但总体而言，我市夜间经济目前仍处于起步阶段，夜间经济在功能定位、业态结构、基础设施、管理制度、发展水平等方面还存在不足，尤其缺乏地域化、特色化的标志性夜间经济群体。

首先，夜间经济业态较单一。目前，我市夜间消费主要以餐饮、娱乐为主，夜间开放场所基本是夜宵店、茶楼、酒吧、KTV、网吧、电影院、剧院等。

其次，夜间消费特色品牌不多，且大多缺乏株洲本土文化内涵。相比于长沙的“茶颜悦色”“文和友”“琴岛演艺”“草莓音乐节”等龙头品牌，株洲还没有能够叫响全省的特色街区、旅游演艺品牌。

另外，当前夜间经营活动基本属于自发性市场行为，缺少政府对夜间城市生活的整体规划，以及夜间运行的行为规范和条例政策的约束。而夜间经济的基础设施建设，又往往依赖于政府投资，使得市场配置资源的基础性作用难以发挥，难以激励社会力量参与夜间经济行业的建设。

建议加快夜间经济示范街区建设

针对上述不足，市政协委员及市商粮局也提出了相关建议。

市商粮局相关负责人提出，发展高效率的夜间经济，关键是推出一批具有高水平的夜市核心产业链。如芦淞区以服饰博览、天元区以休闲娱乐、醴陵市以陶瓷之都为主题，打造各具特色、主题突出、品种齐全的特色夜间经济。

其次，可重点推动神农文化休闲街、钟鼓岭等夜间经济示范街区建设，加强对老字号等资源的挖掘和提炼，发挥湘江风光带、神农城、中心广场等商业中心和优质企业集聚效应，构建夜间经济集聚区。各区可结合区域特色着力打造1-2个特色商圈，再培育和引进一批夜间经济名店、特色网红打卡店。

还可打造株洲本土夜游线路，开发湘江夜游项目；举办特色鲜明、风格突出的各类夜市，鼓励夜间展览会、博览会等活动，选取合适地点设立非遗集市；让有条件的景区夜间开放，创新夜间旅游产品；推进夜食消费，在商贸服务业集聚区域，打造一批深夜食堂，引导品牌餐饮企业延长营业时间，做大餐饮市场夜间消费规模。

在夜娱消费方面，则可依托神农大剧院、环洲歌剧院培养高雅艺术消费，通过政府补贴，降低票价。支持演出场所引进话剧、音乐剧、歌舞剧等国内外精品艺术项目，满足市民多元文化需求。

在夜练消费方面，鼓励建设室内篮球馆、网球馆、滑冰场、游泳馆等时尚场馆，新建改造一批城市灯光球场。

优化管理，完善配套保障功能

发展夜间经济，也对城市管理提出了更高的要求。

对此，委员们提出，政府部门要建立夜间经济综合管理机制，做好质量、物价、安全、交通、环卫等方面的公共配套服务，从而实现夜间消费的质量安全化、出行便利化、治安有序化、环境清洁化。

首先，要制定夜间消费风险防控应急预案，加强夜间巡逻警力，完善社会安保联防联控体系，营造安全有序的夜间消费环境。

其次，建立二十四小时夜间消费热线投诉处理机制，完善城市治安、食品安全、消防等配套管理服务。可发布夜间消费热力图，强化夜间停车、公共交通、消费地图、节会活动信息引导。逐步推进夜间经济区域5G网络全覆盖，推进夜间智慧服务，提升改造夜间景色。延长重点区域公交线路夜间运营时间，增加优化夜游专线，加强夜间重点区域出租车网约车调配，优化充电桩和公共自行车安装投放。

另外，鼓励各县市区落实配套资金，支持一批促进夜间经济发展的重点项目建设。对符合条件的特色人才优先给予人才政策扶持。