本报讯 (记者 何春林 实习生 王芊)记者从昨天召开的株洲市城镇小区配套幼儿园治理暨公办幼儿园学位扩增调度会上获悉,全市125个小区要在年底前解决配建幼儿园问题,满足幼儿就近入读公办园或普惠园需求。
现状:147个配建幼儿园,125个需治理
根据规定,新建2000人以上的住宅小区,必须按每千人1班的指标,配建最低不少于3个班的幼儿园。然而,根据排查摸底,我市小区配套园项目147个,除10个无需治理外,其他137个均属于此次治理对象。截止今年4月份,已经治理完成12个。按照要求,我市将在2020底前,完成剩余125个项目的治理任务。
为解决小区配建幼儿园问题,市教育局、自然资源和规划局、住建局等7部门将组织对城镇小区配套幼儿园进行专项治理。
治理:或收回,或补建,优先办公办幼儿园
《关于进一步推进株洲市小区配套幼儿园专项治理的实施方案》(下简称《方案》)显示,主要治理方式包括,对建设用地以划拨方式取得的9个项目:均应收回,优先举办公办幼儿园。
对按规划要求配建,建设用地以出让方式取得但未建设的39个项目,由住建部门督促落实配建到位。在建开发项目的,配套幼儿园要与首期建设项目同步验收、同步交付。补建幼儿园的在2020年12月底前完成项目竣工验收。幼儿园竣工验收不合格的,不予办理开发项目的竣工综合验收备案。对于住宅开发项目全部开发完毕且在我市不再有新的项目开发的,如开发单位拒绝配建,由住建部门实施联合惩戒,并由属地县市区人民政府就近组织建设。
对按规划要求配建,建设用地以出让方式取得且正在建的14个项目,由住建部门督促开发企业加快建设进度,与首期建设项目同步验收、同步交付。幼儿园竣工验收不合格的,不予办理房地产开发项目竣工综合验收备案。建成后原则上都要收回,优先举办公办幼儿园。
对建设用地以出让方式取得,已建成但未开办幼儿园的25个项目,原则上都要收回,难以收回的应协商取得永久使用权,举办公办幼儿园或委托办成非营利性普惠民办园。
对建设用地以出让方式取得,已建成且已办成非普惠性民办幼儿园的38个项目协议收回,举办公办幼儿园或非营利性普惠民办幼儿园。确实难以收回的,由各县市区人民政府统筹协调相关职能部门以及社区、小区业委会,采用财政补助等办法降低办园成本,到2020年6月底前实现普惠办园。
进展:已成立专项治理工作领导小组
目前,我市已成立市城镇小区配套幼儿园专项治理工作领导小组。接下来,将开辟回收工作绿色通道。比如,收回的配套幼儿园,税费按照相关规定的优惠政策执行;在用水用电用气方面,独立设置,按居民用水用电用气价格收费;在产权登记方面,经县市区教育部门提交与开发商单位签订的移交确认书和申请,不动产权登记部门在15日内将配套幼儿园登记在教育部门名下。
小区配套幼儿园移交后,应归口县市区教育局统一管理,统筹用于举办公办幼儿园或普惠性民办幼儿园。
副市长杨胜跃要求各部门要积极创新、主动作为,依法依规破解难题,尽快实现“全市普惠性幼儿园在园幼儿占比达到80%以上,公办幼儿园在园幼儿占比达到50%以上”的目标。