天元区实现1个工作日内审核发照速度全国最快

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  • 强化质量提升,助力企业发展质量,是加快发展方式转变和推动株洲高新区高质量发展的本质要求。

    机构改革后,注册、生产、流通、消费全生命周期中的服务和监管,都汇集到市场监管部门,该部门以“最多跑一次”改革为牵引,深化市场监管领域一系列改革,牵头做好中小企业成长、标准化综合改革试点,使企业更加集中精力提升产品和服务质量,打好高质量发展“组合拳”,从大市场、大监管、大质量、大服务的全新视角去思考、研究、推动质量强区建设。

    拟设立区长质量奖

    系列配套政策发布

    质量是产业和企业核心竞争力的集中体现,是地区经济实力的综合反映。2019年,天元区围绕质量强区,建立了质量发展工作机制,成立质量强区工作领导小组,成立联席会议制度。接下来,区政府拟发布《区长质量奖管理办法》,设立区长质量奖,推动质量发展。

    同时,天元区完善质量发展配套政策,先后制定出台了《株洲市天元区质量发展实施规划(2021年-2025年)》等一系列政策措施,建立了质量创建工作的目标任务、责任体系和工作体系,并将创建工作纳入全区目标考核,强力推动质量强区和示范创建工作。

    完成发明专利申请2009件

    获得全省绩效考核最高分

    近年来,区委、区政府把品牌引领摆在突出位置,推动企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌引领转变。2019年,全区完成发明专利申请2009件,超额完成年初目标,并在此项绩效考核中获得全省最高分。2019年新增注册商标1146件,至年底,辖区有效注册商标拥有量达5067件,有效发明专利拥有量达1671件。

    加大产业扶持力度。2019年,天元区产业园区全社会研发投入占GDP比重达到10.9%,每万人发明专利拥有量达到88件。“轨道交通创新中心”“IGBT创新中心”已获批省级制造业创新中心,株洲先进轨道交通装备制造业国家级创新中心正式获批,“功率半导体国家技术创新中心”“减震降噪与轻质高强高分子材料技术国家重点实验室”等一批国家级重大科技创新平台已申报待批或准备申报。全区现有中国质量奖1个、提名奖1个,省长质量奖2个。

    培育优势产业品牌。近年来,天元区以标准化、质量、计量、认证认可、检验检测为抓手,积极培育轨道交通、通用航空、新能源汽车三大优势产业品牌。目前,天元区有近300家汽车相关企业,其中规模以上企业近50家,已形成以北汽、中车电动、智点汽车、纽恩驰等整车制造为龙头,集整车制造、设计研发、零部件生产、后市场服务于一体的汽车全产业体系。此外,在轨道交通、通用航空和新能源汽车等各领域,拥有国家重点实验室、国家工程技术中心等国家级企业创新平台24个,省级企业创新技术平台84个,各类创新创业场地200万平方米。

    一个工作日内审核发照

    速度全国最快

    面对市场环境新特点新问题,天元区全面深化商事制度改革,市场主体准入更加宽松,营商环境持续优化,为新区经济持续健康发展提供了重要支撑。

    推进审批简约化。天元区市场监督管理局率先出台《企业集群注册登记管理办法》,大力支持创客空间、众创空间、创业孵化器等创业创新载体发展,进一步放宽经营场所登记条件;大力推进证照分离改革,前置许可事项由226项降至32项;深化多证合一改革,实行“四十八证合一”;持续推进证照联办改革,完成“一件事一次办”370件。

    推进准入快速化。为提升新设市场主体办照速度,天元区推出“最多跑一次”改革十大举措,在全市率先实行1个工作日内完成审核发照,速度全国最快。不能当场办理的,在承诺时限内一次性办结。对于产业园区重点项目企业实行即来即办。实行“证照联办”,实现“一窗受理、内部流转、同步审批、统一发证(照) ”的审批模式。并通过全程电子化系统、电话咨询、快递寄送、自助打印营业执照等方式,有效延伸窗口服务。

    推进登记便利化。持续推进企业登记全程电子化和电子营业执照改革,全年发出电子营业执照697个,同比增长506%;完善企业退出机制,累计办理828家。通过大力推进简政放权,市场活力不断激发,全年辖区新设立企业2586户,比去年同期增加541户,增长率为26.5%;迁入企业72户,增长率为24.14%。截至2019年底,天元区处于开业状态的企业达13647户,数量居城区第一,个体工商户23425户。

    推进标准化建设。积极推进国家技术标准创新基地(长株潭)及国家高端装备制造业标准化试点建设,指导建设国家新能源汽车产品质量监督检验中心。去年11月底,国家轨道交通高端装备制造业标准化试点项目以全国最高分通过验收。参与制修订和在编、在研国际标准48项,国家标准51项,行业标准34项,团体标准38项,为新区的产业发展注入了强劲动力。

    1004批次检测

    合格率99.1%

    围绕重点行业、重点产品、重点企业,天元区市场监督管理局进一步加强监督抽查、安全监管、打假治劣等工作,强化执法稽查和消费维权工作,切实提高产品质量安全,提升城市质量形象和品牌。

    加强食品等重要消费品质量抽检。结合天元区实际情况,突出专项抽检靶向性,精心制定了覆盖食品流通及餐饮环节,覆盖城市、农村、城乡结合部等不同区域的抽样方案。2019年,天元区实施“餐饮质量安全提质工程”,完成明厨亮灶1498家;完成流通领域食用农产品快检74875批次,圆满完成“民生100工程”分配任务;完成33大类804批次食品和200批次食用农产品安全监督抽检,检出不合格品6批次,合格率为99.1%。对不合格食品及食用农产品均按程序进行核查处置,确保了日用消费品质量安全。

    加强质量维权处理。及时受理各类投诉、举报。去年以来,天元区市场监督管理局共接到各类消费者投诉举报案件3399起,为消费者挽回经济损失92.6万元;受理红网论坛、马上就办网络问政平台等各类投诉件96件,办结率100%,回访满意率100%。

    推动质量诚信建设。对眼镜制配场所、加油站、加气站的计量器具等进行专项检查。推行“互联网+监管”,建立健全部门联合监管机制,扩大“双随机、一公开”检查覆盖面,去年,“双随机”抽查市场主体1580户,组织跨部门“双随机”联查52户。加大年报公示力度,实现年报率连续三年增长。公示列入经营异常名录企业1649家、农民专业合作社24家,标记经营异常状态市场主体905家。

    加强特种设备安全监管工作,推进电梯质量安全追溯体系建设,组织开展锅炉、电梯、气瓶安全等专项整治,加大打非治违力度,监督整改安全隐患,全区连续多年未发生特种设备安全责任事故。积极开展“3·15”“视频安全宣传周”“质量月”“安全用药月”等系列宣传活动,发放各类宣传资料80000余份,宣传教育普及7000余人次,营造了“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量”的良好社会氛围。

    (记者 成姣兰 通讯员 肖玲)

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