特朗普遭国会众议院弹劾 他会下台吗？事情没那么简单！

 

美国国会众议院18日经全体投票通过针对总统特朗普的两项弹劾条款，正式指控他滥用职权和妨碍国会。弹劾案此后将进入参议院审理阶段。特朗普成为美国历史上第三个遭弹劾的总统。

分析人士认为，尽管民主、共和两党还将在参议院展开一系列斗争，但这场弹劾“大戏”的结局并无太大悬念，因为弹劾条款大概率会被共和党控制的参议院否决。已沦为党派斗争工具的总统弹劾加剧了美国民意对立，但究竟会对明年总统选举产生多大影响还有待观察。

表决结果

走向预测

事件回顾

投票基本以党派划界

凸显两党严重对立

美国众议院18日先后对指控特朗普滥用职权和妨碍国会两项弹劾条款进行了投票表决。从表决结果看，投票基本以党派划界，凸显两党严重对立。参加投票的195名共和党众议员对两项条款均投反对票，立场统一。参加投票的232名民主党众议员中仅有2人和3人分别对第一和第二项条款投反对票，还有1人对两项条款都投了出席票，其他人均对两项条款投赞成票，民主党方面也基本保持了团结。

在特朗普之前，美国第17任总统安德鲁·约翰逊和第42任总统比尔·克林顿分别于1868年和1998年遭国会众议院弹劾。美国乔治敦大学政府事务学院高级研究员乔舒亚·赫德在社交媒体上发文将特朗普弹劾案与克林顿弹劾案做比较，认为“美国政治的党派倾向性在过去20年中变得更加严重”。

参议院否决众议院对特朗普的

弹劾几无悬念

特朗普弹劾案接下来将进入参议院审理阶段，预计参议院将于明年1月开始审理。按规定，须有至少三分之二参议员的支持才能将特朗普定罪和罢免。由于参议院中共和党人占多数，各方普遍预计，如无重大意外发生，参议院否决众议院对特朗普的弹劾几乎没有悬念。参议院多数党领袖、共和党人麦康奈尔日前也在一档电视节目中直言，参议院认定弹劾条款对特朗普指控成立的“可能性为零”。

尽管最终结果悬念不大，但弹劾案在参议院的审理仍有一定看点，其中审理规则和两党应对策略备受关注。

麦康奈尔此前对媒体表示，他在参议院审理弹劾案过程中不会做到“不偏不倚”，弹劾特朗普是民主党人“具有党派色彩的政治决定”，参议院审理结果也将体现党派性。此番言论使民主党人担心共和党人在参议院不会组织公正的审理。

目前，麦康奈尔和参议院少数党领袖、民主党人舒默在审理流程，特别是传唤证人等方面存在分歧，对参议院需要就此通过的决议的数量和内容意见不同。

按照国会规则，上述决议只需简单多数赞成即可通过。目前，共和党在参议院占53席，民主党占45席，另有2名与民主党共进退的独立参议员。这意味着，只要有少数共和党人倒戈，共和党就无法完全主导审理进程。

白宫回应

事件分析

●2019年8月

美国一名情报界人士匿名检举特朗普今年7月在同乌克兰总统泽连斯基通话时，要求对方调查美国民主党总统竞选人拜登及其儿子等。

●9月24日

众议院议长佩洛西宣布正式启动弹劾调查。

●9月25日

白宫公布特朗普与泽连斯基今年7月电话通话记录。

●10月31日

众议院通过针对特朗普的弹劾调查程序决议案。

●10月至11月

众议院情报、外交、监督与改革三个委员会就弹劾调查举行一系列闭门和公开听证会。

●12月3日

众议院情报委员会发布弹劾调查报告，并提交至众议院司法委员会。报告指控特朗普寻求乌克兰政府干预美国2020年总统选举以助他连任；妨碍国会弹劾调查。

●12月4日

众议院司法委员会举行该委员会首场针对特朗普的弹劾调查听证会，9日举行第二场听证会。

●12月10日

众议院司法委员会主席杰里·纳德勒宣布针对特朗普的两项弹劾条款，指控他滥用职权和妨碍国会。

●12月13日

众议院司法委员会成员在激烈辩论后通过表决，批准向众议院全院递交针对特朗普的弹劾条款。

●12月18日

众院全体投票表决通过针对特朗普的两条弹劾条款，特朗普被正式弹劾，成为美国历史上第三位被弹劾的总统。

民主党为何要强推弹劾？

美国将于明年11月举行总统选举，特朗普欲谋求连任。舆论认为，民主党在明知弹劾不可能成功的情况下还要强推弹劾，主要是出于选举考量。不过相关民调显示，弹劾不仅未能减少特朗普的支持者，反而加剧了选民对特朗普态度的“两极分化”。特朗普的支持者认为民主党把弹劾作为政治工具，因此更加坚定地支持特朗普；而在特朗普的反对者看来，弹劾调查加深了他们对特朗普的反感和不信任。

▲12月17日，人们在美国旧金山举行集会，支持弹劾总统特朗普

插画：胡兴鑫

声音

“特朗普没做错任何事

弹劾是一场‘骗局’”

白宫18日发表声明指出，“没有得到任何共和党人的投票，也没有提供任何不当行为的证据，民主党人推动众议院通过了针对总统的非法弹劾条款。”声明称，尽管总统绝对没有做错任何事，但民主党人仍选择继续推进该案。“事实上，数周的听证会已经证明特朗普没有做错任何事。”

声明还称，弹劾是一场“骗局”，是“我国历史上最可耻的政治事件之一”。

白宫进一步表示：“所有这些滑稽的举动表明，民主党人忽视了，这个国家所需要的是一个为人民服务的国会。他们对特朗普的敌意，助长了他们想推翻2016年选举结果的愿望，还不正当地影响了2020年的选举。”

弹劾表决结果出炉时，特朗普正在竞选集会舞台上讲话，他的一名助手告知了他这一消息。

特朗普当即表示，“所有共和党人都支持我们，我们没有失去一位共和党人的票”，“共和党从未如此团结”。

特朗普强烈抨击民主党，称通过弹劾是他们“永恒的耻辱印记”，弹劾是“非法的、违宪的、党派之争的”，“啥事不干的民主党人表达了他们对美国选民深深的愤恨和侮辱”。特朗普还直接呼吁他的支持者们“将佩洛西赶下台”。

“尽管弹劾案结局缺乏悬念，但她依然支持弹劾特朗普，因为后者行为不当。”

——来自弗吉尼亚州的选民泰丽·沃特斯

（综合新华社、新京报、中新社）